Концепция развития прокуратуры. Конце́пция, (от лат.conceptio — понимание, система) — определённый способ понимания какого-либо предмета, явления или процесса.

На данный момент Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории.

«За» и «против» прокуратуры

На сегодняшний момент существует несколько концепций по реформированию органов прокуратуры. В общем виде данные концепции можно разделить на 2 большие группы:

  1. «За» прокуратуру
  2. «Против» прокуратуры

«За» прокуратуру:

Генпрокурор РФ считает, что полномочия прокуроров на стадии предварительного расследования уголовных дел необходимо расширить. Полномочия прокурора были ослаблены. «В частности, неоправданно сужены возможности прокурора по отмене незаконных и необоснованных решений следственных органов, ущемляющих права и законные интересы граждан и юридических лиц, равно как и по устранению факторов, создающих предпосылки для коррупционного произвола.

Так, укрепление позиции прокурора в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного расследования, на мой взгляд, способствовало бы большей защищенности прав граждан, привлекающийся к уголовной ответственности, недопущению злоупотреблений со стороны органов следствия.

Схожую позицию высказывает и глава СК РФ Александр Бастрыкин. Он предложил увеличить срок, в течение которого прокурор может отменить решение следователя о возбуждении уголовного дела.

Следовало бы восстановить ряд полномочий, которыми ранее были наделены прокуроры: правом выносить постановления о возбуждении дисциплинарного производства,возвращение Генпрокуратуре функции возбуждения уголовных дел в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, расширение сферы деятельности прокуратуры в Арбитражном производстве.

«Против» прокуратуры:

В расширении полномочий прокуратуры таится несколько опасностей:

Опасность первая. Возвратить Россию на десятилетие назад, когда прокуратура была инструментом недобросовестной конкуренции и реализации частных интересов отдельных привилегированных «граждан».

Опасность вторая — возвратить Россию на десятилетие назад, когда прокуратура была инструментом недобросовестной конкуренции и реализации частных интересов отдельных привилегированных «граждан».

Опасность третья. Выполнением прокуратурой несвойственных этому институту функций полиции или оперативной работы.

Укрепление позиции прокурора в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного расследования, способствовало бы большей защищенности прав граждан, привлекающийся к уголовной ответственности, недопущению злоупотреблений со стороны органов следствия.