+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статус правовой доктрины в правовой системе России

Традиционно под доктриной (лат. doctrina – учение) понимается некоторое систематизированное учение (обычно философское, политическое или идеологическое), связная концепция, совокупность принципов. Один из видных представителей современной французской юридической науки Р. Давид подчеркивает первостепенную значимость правовой доктрины. По его мнению, юридическая доктрина выступает в качестве системообразующего звена любой правовой системы. По мнению А. А. Васильева, «правовая доктрина создается учеными юристами, тогда как нормативно правовые акты и договоры, юридические прецеденты и судебная практика формируется специально уполномоченными государственными органами». Этой же позиции придерживается Р. Давид. Именно доктрина создает словарь и правовые понятия, которыми пользуется законодатель, влияет на законодателя, потому как последний часто лишь выражает те тенденции, которые установились в доктрине, и воспринимает подготовленные ею предложения. Правовая доктрина как источник права в материальном смысле формируется самим обществом, его социально-экономической структурой, уровнем экономического и культурного развития общества. Именно органы государственной власти формируют и формулируют право в своей правотворческой работе. Однако эти органы далеко не всегда, свою правотворческую деятельность основывают на познании и учитывании назревших потребностей общества. Однако в управленческом смысле доктрина – это основной (исходный) государственно-управленческий нормативно-правовой и политический документ, задающий формирование и содержание государственной политики, программ ее реализации, формирующий и приводящий в действие механизм ее исполнения. Таким образом, возникает вопрос, какое значение имеет доктрина в форме политико-правового документа? Содержит ли данный документ правовые нормы, и, если содержит, то, какое место занимает правовая доктрина (как документ) в системе источников права России? Рассматривая элементы структуры правовой доктрины, необходимо отметить, что, во-первых, ценностные позиции автора соответствуют конкретному историческому периоду времени. Во-вторых, как было отмечено ранее, доктрина создает теоретический (понятийно-категориальный аппарат). Так, термин «источник права» был введен в научный оборот древнеримским мыслителем Титом Ливием, который называл Законы XII таблиц источником всего публичного и частного права (fons omnis publici privatique juris). Автором понятия «государство» стал Н. Макиавелли. Оно означало у него политическое состояние общества. В-третьих, программный элемент доктрины способствует формированию официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления развития государственной политики. Цель правовой доктрины в форме политико-правового документа конкретизировать стратегические направления развития, определять цели, задачи, этапы, промежуточные и окончательные результаты планируемых реформ. Исходя из природы правовой доктрины, документ содержит, во-первых, научно-обоснованную систему взглядов, тесно увязывая их с проблемами развития российского общества. Так, «Национальная доктрина образования в Российской Федерации» определяла стратегические цели образования и «отражает решимость и волю государства принять на себя вместе с общественностью ответственность за настоящее и будущее отечественного образования, являющегося основой социально-экономического и духовного развития России». Во-вторых, в документе конкретизирована официальная позиция государственных деятелей по тому или иному вопросу и, соответственно, ее мотивировка. Более того, необходимо отметить, что смена мировоззренческих взглядов, направления развития государственной политики должно быть научно обоснованы. В п. 2 ч. III «Военной доктрины Российской Федерации», например, сказано, что «Российская Федерация считает правомерным применение Вооруженных Сил, других войск и органов для отражения агрессии против нее и (или) ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации». Как отмечает в своей статье М. А. Мушинский со ссылкой на Е. О. Мадаева, доктрина как политико-правовой документ не содержит в себе конкретных нормативных предписаний (запретов, дозволений, обязываний), а включает основанные на научных теориях и имеющие юридическое содержание целеполагающие и декларативные нормы (нормы, устанавливающие задачи и направления правового регулирования), нормы-принципы и нормы-дефиниции. Таким образом, правовую доктрину в форме политико-правового документа сложно отнести к источникам права в российской политико-правовой системе по причине того, что данный документ не содержит правовые нормы, а служит научно-политической основой реформационных преобразований.]]>

Это интересно:  Экспертизы, проводимые при хищении предметов, имеющих особую ценность
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Adblock detector