+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Воинская обязанность и воинский учет обж 2019 год

конспект и презентация урока

Скачать:

Вложение Размер
razrabotka_uroka_po_obzh.rar 894.28 КБ

Предварительный просмотр:

Урок ОБЖ в 11 классе.

Тема: «Организация воинского учета и его предназначение».

Тип урока. Урок-беседа.

1. Цели, задачи и назначение воинского учета.

2. Кто должен состоять на воинском учете

3. Порядок постановки граждан на воинский учет.

4. Обязанности гражданина по воинскому учету

Цели урока . Изучить цели, задачи и назначение воинского учета, порядок постановки на воинский учет, определение годности к военной службе, обязанности по воинскому учету.

Оборудование . Учебник, законы РФ «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», компьютер, проектр

Содержание (цель) этапа

Отметить присутствующих и объявить тему урока

Вступительное слово учителя

Заинтересовать учащихся, нацелить их на изучение новой темы

Проверка домашнего задания

Проверить усвоение материала предыдущих уроков

Изложение материала урока в форме беседы

Обобщение нового материала (беседа)

Выводы из изложенного учителем материала урока

Сообщение домашнего задания

Объяснить домашнее задание

Тема: «Организация воинского учета и его предназначение».

Актуализация знаний(Игра брейн –ринг)

1.Какие составные части воинской обязанности вы знаете?(воинский учет, обьязательная подготовка к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы)

2.Что является основным документом, предусматривающим содержание, формы и порядок исполнения воинской обязанности?

3. Назовите отличия военной службы от государственной службы (минимум 4 отличия). Обязательное принятие военной присяги, беспрекословность служебного подчинения, высокая степень ответственности, определенная длительность службы и т.д.

4. Выполнение гражданами воинской обязанности возникает при наличии определенных условий. Назовите эти условия.(Ответ 1.достижение определенного возраста, 2.физичеческая годность, 3.нравственное достоинство)

5. Назовите уважительные причины неявки в военкомат.(Ответ:а1.заболевание или увечье гражданина, 2.тяжелое состояние близких родственников 3.иные обстоятельства не зависящие от сторон)

Он является составной частью воинской обязанности

Он был впервые введен указом Петра 1 в 1705 году

Некоторые из вас на нем уже состоят (Ответ: воинский учет)

Воинский учет и будет темой сегодняшнего урока.

Изучение нового материала.

Вступительное слово учителя.

Воинский учёт – это составная часть воинской обязанности граждан, который регулирует процесс пополнения и обновления Вооруженных сил, своевременной подготовки кадров для военной службы, создания резерва сил на случай войны.

Статья 8. Организация воинского учета

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

— освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

— проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;

— отбывающих наказание в виде лишения свободы;

— женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;

— постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и федеральных органах налоговой полиции, определяются Правительством Российской Федерации.

  1. 2. Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления.
  2. 3. Порядок воинского учета граждан определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
  3. 4. Граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации и изъявившие желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, замещаемых солдатами, матросами, сержантами и старшинами в
    Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, могут быть поставлены на воинский учет в военных комиссариатах на территории Российской Федерации в порядке, определяемом
    Положением о воинском учете, при условии заключения и ратификации Российской Федерацией соответствующих международных договоров.

Статья 9. Первоначальная постановка граждан на воинский учет

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет, создаваемой в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном (административно-территориальном) образовании.

2. Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по
повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

  1. 3. В случае если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства для первоначальной постановки на воинский учет.
  2. 4. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.
  3. 5. Комиссия по постановке граждан на воинский учет утверждается главой органа местного самоуправления (местной администрации) в следующем составе:

— военный комиссар района, города без районного деления или иного равного им муниципального (административно-территориального) образования (далее — военный комиссар) либо заместитель военного

комиссара — председатель комиссии;

— специалист по профессиональному психологическому отбору;

Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение
призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

7. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету

1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

— состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, в населенном пункте, где нет военных комиссариатов, в органах местного самоуправления, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, — в указанных органах;

— явиться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту временного пребывания;

— при увольнении с военной службы в запас Вооруженных сил Российской Федерации явиться в двухнедельный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;

— сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования;

— сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более трех месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;

— бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двух
недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет

На воинский учет зачисляются граждане женского пола, получившие подготовку в образовательных учреждениях профессионального образования, других учреждениях, а также в организациях или в ходе практической работы по следующим специальностям:

а) связь — телефонисты, телеграфисты, радисты, радиотелефонисты, радиотелеграфисты, радиометристы, радиомеханики, радиооператоры, телеграфные механики, фототелеграфисты, фоторадиотелеграфисты;

б) оптические и звукометрические средства измерения и метеорология —мастера, механики, метеонаблюдатели, гидрометеонаблюдатели;

в) картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба — фотограмметристы, фотолаборанты, операторы, мастера, граверы, топогеодезисты, цинкографы, теодолитчики;

г) вычислительная техника — мастера, механики, операторы;

д) полиграфия — граверы, цинкографы, мастера и наладчики полиграфических машин;

е) медицинский профиль — врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;

ж) радиомеханика — кинорадиомеханики.

Подведение итогов урока.

Вопросы для закрепления знаний.

  1. Что такое воинский учет?
  2. Для чего он предназначен?
  3. Кто ведет воинский учет?
  4. Кто подлежит воинскому учету?

1. Ситуационная задача. Гражданка Иванова закончила фармацевтическое училище. Обязана ли она встать на воинский учет? Если обязана, то в каком военном комиссариате и в какой срок?

2. Ситуационная задача . Гражданин П. получил повестку о явке в военкомат по месту жительства для прохождения медицинского освидетельствования на предмет годности к военной службе. Гражданин П. по повестке не прибыл, т.к. навещал в больнице больного двоюродного дядю. Нарушил ли гражданин П. правила исполнения воинской обязанности?

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Урок изучения нового материала по ОБЖ в 5 классе на тему Бытовая химия».

Методическая разработка урока для проведения занятий с учащимися 10 классов во время учебных сборов.

Разработка урока по ОБЖс использованием методических рекомендацийпо проведению информационно-разъяснительной кампании«Повышение пенсионной и социальной грамотности среди учащихся.

урок проводится в 10 классе.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА «МЕРОПРИЯТИЯ ЗАЩИТЫ ПРИ АВАРИИ С ВЫБРОСОМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ».

Пожар как неконтролируемый процесс горения. Особенности его классификации и отдельных видов. Специфика причин возникновения, приемов и средств ликвидации последствий.

Представление об основах здорового образа жизни.

План-конспект урока «Организация воинского учета и его предназначения»

«Организация воинского учета и его предназначения»

Цель урока: 1. Ознакомить учащихся с историей введения системы воинского учета, а

так же организация и его предназначение

Вызвать интерес потребность более глубокого изучения положения о воинском учете Создать на уроке микроклимат, способствующий осознанию учащимися, что воинский учет осуществляется для регулирования процесса пополнения и обновления

Вооруженных сил, своевременно подготовкой кадра для военной службы, создание резерва сил на случай войны.

Задача урока: 1. Показать необходимость воинского учета – составная часть воинской

обязанности граждан мужского пола, достигшие призывного возраста,

а так же военнообязанные по месту жительства.

2.Обучить и закрепить знания учащихся в изучении Федерального закона

РФ “О воинской обязанности и военной службе”

3. Воздействовать на личность учащихся с целью формирования у них чувства

ответственности за исполнение воинского долга по защите нашей Отчизны.

Тип урока: Изучение нового материала.

Вид урока: Комбинированный.

Учебно-методическое обеспечение урока:

Положение о воинском учете. Конспект урока. Таблица №1: Цели и задачи воинского учета. Таблица №2: Обязанности граждан по воинскому учету.

2) Проверка отсутствующих.

3) Повторение изученного, проверка домашнего задания.

4) Актуализация новой темы, постановка цели, учебной задачи урока.

1. Зачем нужна воинская обязанность?

2. Что предусматривает воинская обязанность?

3. Особенности воинской обязанности.

4. Обеспечение исполнения воинской обязанности.

5. Какие существуют уважительные причины неявки по повестке в военный комиссариат?

1) Зачем нужна воинская обязанность?

Ответ: Защита Отечества — является долгом и обязанностью гражданина РФ.

В соответствии с конституцией и Федеральным законом РФ “Об обороне” в целях обеспечения надежной защиты Отечества, оборона страны, закрепляется создание вооруженных сил России.

Что предусматривает воинская обязанность?

Ответ: — воинский учет

— обязательная подготовка к воинской службе

-призыв на военную службу

— прохождение военной службы по призыву

— пребывание в запасе

— призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе

В период мобилизации, в период военного положения и военного времени, воинская обязанность предусматривает

— призыв на военную службу

— прохождение военной службы

3. Особенности воинской обязанности.

Ответ: — обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы

-ограничение во времени, в военное время остается на службе до тех пор, пока этого требуют интересы государства.

— воинская обязанность всеобщая

— воинская обязанность, есть обязанность личная. , замена другим лицом не допускается.

— воинская обязанность исполняется только гражданами РФ

Выполнение гражданами воинской обязанности возникает при наличии определенных условий:

-достижение установленного возраста,

4. Обеспечение исполнения воинской обязанности.

Ответ: Исполнение граждан воинской обязанности, обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти в органы местного самоуправления, организация независимо от организационно правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Для проведения медицинского освидетельствования предоставляют помещение, медицинское оборудование. Они же привлекают медработников на время мед. освидетельствования, освобождают от работы или учебы с сохранением за ними место работы или учебы.

Граждане, не явившиеся в военный комиссариат, привлекаются к ответственности, согласно законодательства РФ.

5. Какие существуют уважительные причины неявки по повестке в военный комиссариат?

-заболевание или увечье гражданина

— тяжелое состояние ближайших родственников, либо участие в похоронах.

-обстоятельства, независящие от воли гражданина.

-иные причины, признанные уважительными комиссией или судом.

После ответов учеников учителю остается скачать, что на заданные вопросы можно ответить, изучив более детально Ф. З.РФ “О воинской обязанности и военной службы.” И переходим к новой теме: “ Организация воинского учета и его предназначение”. Далее учитель проводит актуализацию новой темы, постановки целей урока, учебной и развивающей задач урока.

Основная часть : объяснение новой темы урока — Организация воинского учета и его предназначение

1. Кем и когда в России введена система воинского учета?(Сообщение ученика 11 класса Абеляшева Анатолия)

2.Организация воинского учета.

3.Первоначальная постановка граждан на воинский учет

4.Обязаннсоти граждан по воинскому учету.

Объяснение новой темы:

1.Кем и когда в России введена система воинского учета?(Сообщение ученика 11 класса Абеляшева Анатолия)

2.Организация воинского учета граждан определяется ФЗ “ О воинской обязанности и военной службе”. Воинский учет осуществляется для регулирования процессов пополнения и обновления ВС своевременной подготовки кадров для ВС, создание резерва сил на случай войны.

Не подлежат воинскому учету граждане:

Освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с законом “О воинской обязанности и военной службы”

— проходящие военную службу или гражданскую альтернативную службу

— отбывающие наказание в местах лишения свободы

— женщин, не имеющих военно-учетной специальности

— и постоянно проживающие за пределами РФ

Цели и задачи воинского учета:

-Обеспечение исполнения граждан воинской обязанности

— определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных ресурсов в интересах эффективного использования их для обеспечения нужд обороны.

— проведение плановой работы по подготовке необходимых специалистов из числа граждан, находящихся в запасе, с целью обеспечения мероприятий по переводу ВС РФ и других войск с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом.

Виды воинского учета.

Виды воинского учета

Специальный воинский учет

Граждане, стоящие на воинском учете, которые не имеют брони, выданной предприятием, учреждениями, организациями на период мобилизации и военного времени.

Граждане, состоящие на воинском учете, которые в установленном порядке бронируются (закрепляются) за предприятиями на период мобилизации и военного времени.

Документы воинского учета, содержащие сведения о гражданах.

2. Дата рождения.

3. Место жительства.

4. Семейное положение.

7. Годность к военной службе.

8. Профессиональная пригодность к подготовке к военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях.

9. Основные антропометрические данные ( рост, окружность грудной клетки, размеры конечностей, отдельных частей туловища, массу тела, силу кисти, жизненную емкость легких.)

10. Прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы.

11. Похождение военных сборов.

13. Наличие спортивного разряда.

14. Наличие военно-учетных и гражданских специальностей.

15. Возбуждение или прекращение уголовного дела в отношении гражданина.

16. Наличие судимости.

17. Бронь, выданная гражданину.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по постановке на воинский учет, создаваемой в районе или ином равном им муниципальном образовании.

Должностные лица организаций или учебных заведений обязаны обеспечить работающих или обучающихся граждан возможностью своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет. Если граждане не работают и не учатся, то при получении повестки они обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства.

Для постановки граждан на воинский учет создается комиссия состав которой утверждается главой местного самоуправления:

— Военный комиссар района или иного равного им, муниципального образования либо его заместитель- председатель комиссии

— специалист по профессионально-психологическому отбору

Определение годности гражданина к военной службе.

— годность гражданина к военной службе по состоянию здоровья, и профессиональная пригодность его к подготовке по военно-учетным специальностям

— принимают решение о постановке гражданина на воинский у4чет или вынесение на рассмотрение призывной комиссии вопросов:

а) о зачислении в запас ВС гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе;

б) об освобождении от воинской обязанности гражданина, признанным не годным к военной службе;

— проводит предварительный отбор призывников по видам и родам ВС РФ, другим войскам и воинским формированиям.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана выявить:

— освобождаемых от призыва на военную службу

— имеющих право на отсрочку

— нуждающихся в обследовании или медицинском наблюдении

— желающих поступить в военное образовательное учреждение.

Поставленному на воинский учет выдается удостоверение. При вручении удостоверения работник военного комиссариата разъясняет призывнику его обязанности по соблюдению правил воинского учета.

Обязанности граждан по воинскому учету:

1. Состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате а в населенном пункте где нет, в органах местного самоуправления.

2. Явиться в указанное время и место по вызову, в военный комиссариат или иной орган осуществляющий воинский учет.

3. Сообщить в 2 недельный срок в военный комиссариат, об изменениях семейного положения, образования, места работы или должности, место жительства в пределах района.

4. Сняться с учета при переезде на новое место жительства или временного пребывания (на срок более 3 месяцев) и встать на воинский учет.

5. Бережно хранить военный билет, в случае утраты в 2 недельный срок обратиться в военный комиссариат для решения вопроса получения нового документа.

Закрепление изученного : даю задание учащимся составить таблицы

№1 Цели и задачи воинского учета

1. Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности

2.Определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных ресурсов в интересах эффективного использования их для обеспечения нужд обороны

3. Проведение плановой работы по подготовке необходимых специалистов из числа граждан находящихся в запасе, с целью обеспечения мероприятий по переводу ВС РФ и других войск с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом

№2 Обязанности граждан по воинскому учету:

1. Состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате а в населенном пункте где нет, в органах местного самоуправления.

2. Явиться в указанное время и место по вызову, в военный комиссариат или иной орган осуществляющий воинский учет.

3. Сообщить в 2 недельный срок в военный комиссариат, об изменениях семейного положения, образования, места работы или должности, место жительства в пределах района.

4. Сняться с учета при переезде на новое место жительства или временного пребывания (на срок более 3 месяцев) и встать на воинский учет.

5. Бережно хранить военный билет, в случае утраты в 2 недельный срок обратиться в военный комиссариат для решения вопроса получения нового документа.

1) Оценивание ответов

2) Домашнее задание. & 3.2. стр. 63-71

Организация воинского учета и его предназначение.

В основу урока положены требования программ формирования у обучающихся сознательного и ответственного отношения к изучению Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе».

Урок построен таким образом, что учитель ставит перед учащимися учебные задачи, а обучающие прилагают свое старание в получении необходимых знаний по теме: «Организация воинского учета и его предназначение». В отличии от традиционного начала изучения нового материала, который предполагает объявление мною темы урока и постановку перед обучающимися нужных задач: (с последующем написанием на классной доске). Поэтому с целью актуализации и повышения интереса к изучаемой теме, было прослушано сообщение ученика «Кем и когда в России была введена система воинского учета».

Такой подход, на мой взгляд имеет определенное воспитательно-образовательное значение, происходит ориентирование на социальную адаптацию на основе личностно-ориентированного подхода. Урок включает в себя, как традиционные методы обучения (рассказ, беседа), так и составление учебно-тренировочных таблиц, что способствует более качественному усвоению изученного. Учебный материал, его достоверность соответствует программе и методическим рекомендациям изложенных в программе ОБЖ. План урока по этапам его проведения выполнен. Понятие организации воинского учета и его предназначение усвоен учащимися.

Урок имел большое воспитательное значение, т.к. обсуждаемые на уроке вопросы военной службы способствовали формированию у учащихся чувства ответственности за исполнение воинского долга по защите нашей родины.

Воинская обязанность и воинский учёт

Нормативно-правовые акты, составляющие правовую основу призыва граждан РФ на военную службу. Призыв на военную службу — одна из основных форм реализации гражданами воинской обязанности. Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности, связанной с изменением правового и социального статуса гражданина в связи с наступлением определенных юридических фактов (например, принятие призывной комиссией решения о призыве). Правовую основу призыва граждан РФ на военную службу составляют следующие нормативные правовые акты: Конституция РФ, ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О воинской обязанности и военной службе», иные федеральные законы и нормативные правовые акты РФ в сфере обороны, воинской обязанности и военной службы по призыву.

Понятие воинской обязанности и военной службы. Согласно Конституции РФ «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом». Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе», все мужчины — граждане РФ, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах ВС РФ. На действительную военную службу призываются граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет. Среди основных признаков, характеризующих воинскую обязанность и позволяющих отличить ее от иных обязанностей, возлагаемых на граждан России (например, обязанность платить налоги, сохранять природу и окружающую среду), можно выделить следующие: она установлена в целях реализации гражданами России обязанности защищать Отечество; воинская обязанность возлагается исключительно на граждан России; переложение воинской обязанности на иных лиц не допускается; воинская обязанность ограничивается временем ее исполнения, возрастным пределом, она обусловлена состоянием здоровья гражданина; исполнение воинской обязанности осуществляется в формах, предусмотренных в следующем абзаце. В соответствии с п. 1 ст. I Закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Закон предоставляет также гражданам право исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу. Граждане имеют право и на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Таким образом, воинская обязанность — это основанная на принадлежности к государству обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы государства. Она носит название всеобщей, когда выполнение ее возлагается на всех граждан мужского пола, достигших определенного возраста. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время. Воинская обязанность основывается на одностороннем воле проявлении государства, налагающего эту обязанность на граждан в силу своей суверенной власти, и является противоположностью вербовке (контрактной системе), в основе которой лежит добровольное соглашение государства с гражданином этого государства. Воинская обязанность в силу своей специфики обладает целым рядом особенностей: воинская обязанность есть обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы; воинская обязанность ограничена во времени (это положение имеет силу только для мирного времени. В военное же время военнообязанные остаются на службе, пока этого требует государственный интерес и пока граждане по возрасту, своему физическому состоянию будут способны исполнять возложенные на них обязанности.); воинская обязанность есть обязанность общеобязательная, то есть должна отбываться всеми гражданами, способными к отбыванию этой обязанности физически и духовно; воинская обязанность есть обязанность личная (на не допускает замены военнообязанного другим лицом); воинская обязанность есть конституционная обязанность граждан (она заключается в принадлежности гражданина к государству, следовательно, защищать государство обязаны лишь граждане этого государства). Выполнение гражданами воинской обязанности возникает при наличии определенных условий. К их числу относятся: достижение установленного возраста; физическая годность; нравственное достоинство. Исполнение гражданами воинской обязанности, сказано в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица. Воинская обязанность является одной из важнейших конституционных обязанностей граждан. От выполнения ее каждым призывником зависит боеготовность частей и кораблей, где солдаты и матросы проходят службу, готовность ВС РФ к решению задач по защите национальных интересов и безопасности России, обороноспособность государства. На основании п. 49 Положения о воинском учете в паспортах граждан РФ военными комиссариатами и органами внутренних дел (только при замене в установленном порядке паспортов граждан РФ) производятся отметки об их отношении к воинской обязанности. Срок военной службы по призыву с 1 января 2008 года составляет 12 месяцев (под. «д», п. 1 ст. 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе»). Прохождение военной службы осуществляется: гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Первоначальная постановка граждан РФ на воинский учет. Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится в целях установления их численности, категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательного уровня и приобретенной специальности, профессиональной пригодности для подготовки по военно-учетным специальностям и должностям, проведения предварительного распределения их по видам ВС, родам войск, другим войскам, воинским формированиям и органам. В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет (не путать с призывной комиссией), создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в сроки, указанные выше, а также лиц, получивших гражданство РФ, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года (п. 34 Положения о воинском учете). Первоначальная постановка на воинский учет граждан, постоянно проживающих за пределами РФ и изъявивших желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляется военными комиссариатами по месту пребывания указанных граждан при условии заключения и ратификации РФ соответствующих международных договоров.

Категории граждан не подлежащие воинскому учету.В соответствии с п. 15 Положения о воинском учете не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане: освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Законом «О военной службе»; проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу; отбывающие наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; постоянно проживающие за пределами РФ; имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и ФСБ РФ.

Состав комиссии по постановке граждан на воинский учет. Пункт 5 ст. 9 Закона «О военной службе» закрепил, что комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав: военный комиссар соответствующей территории, либо заместитель военного комиссара — председатель комиссии; представитель местной администрации; специалист по профессиональному психологическому отбору; секретарь комиссии; врачи-пециалисты, проводящие первичное медицинское освидетельствование. Как было указано выше, комиссии по постановке граждан на воинский учет создаются решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара субъекта РФ.

Обязанности комиссии по постановке граждан на воинский учет.В соответствии с п. 6 и п. 7 ст. 9 Закона «О военной службе» комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана: организовать медицинское освидетельствование граждан и определить (предварительно) категорию годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья; провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям; принять одно из следующих решений: а)о постановке гражданина, признанного по состоянию здоровья годным к военной службе (категория годности «А») или годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), на воинский учет; б) внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе (категория годности «Д»); в) объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету (это делает председатель комиссии или по его поручению секретарь комиссии).

Оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет.В силу п. 10 Инструкции по подготовке и проведению призыва оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, производится повестками военного комиссариата в соответствии с приложением № 10 к Инструкции по подготовке и проведению призыва. Повестка должка быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата. Граждане обязаны получать повестки военного комиссариата под распилку, вручение гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которых возложено ведение первичного воинского учета, руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, в которых граждане работают (учатся), как правило, не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на комиссию по постановке граждан на воинский учет. В первую очередь на комиссию вызываются граждане, не обучающиеся в образовательных учреждениях. Граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях, вызываются, как правило, по группам (классам) в один день. Для этой категории граждан дни явки устанавливаются военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителями образовательных учреждений. В соответствии с Законом «О военной службе» граждане, подлежащие первоначальной постановке на воинский учет, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание комиссии по постановке на воинский учет, имея при себе документы, указанные в повестке. В случае неявки без уважительной причины гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, он привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Уважительной причиной неявки по вызову (повестке) военного комиссариата, при условии документального подтверждения, является: заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными комиссией по постановке граждан на воинский учет или судом. По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно без дополнительного вызова.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет.Организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате. Основная цель медицинского освидетельствования граждан допризывного возраста — изучение и оценка состояния их здоровья и физического развития для определения годности к военной службе. Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет проводят врачи специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог (ЛОР, ухо-горло-нос), стоматолог, а в случае необходимости врачи других специальностей. Персональный состав врачей специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий (п. 16 Положения о ВВЭ). Важно отметить, что без участия любого из семи названных врачей медицинское освидетельствование по закону будет считаться не пройденным. Медицинское освидетельствование при первоначальной постановке на воинский учет носит предварительный характер. Окончательное заключение о категории годности к военной службе будет вынесено после повторного медицинского освидетельствования при призыве на военную службу. Медицинское освидетельствование может быть только очным (при личном присутствии гражданина). В соответствии с п. 15 Положения о ВВЭ, п. 6 Инструкции № 2 граждане, подлежащие первоначальной постановке на воинский учет, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования проходят по направлению военного комиссариата диагностические исследования в соответствующих медицинских учреждениях. Необходимый минимум, составляющий перечень таких диагностических исследований и предусмотренный указанным выше пунктом Инструкции № 2, включает в себя: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ — скорости оседания эритроцитов, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); в день обследования проводится измерение роста и массы тела. В соответствии с п. 17 Положения о ВВЭ врачи специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям; А — годен к военной службе; Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями; В — ограниченно годен к военной службе; Г — временно не годен к военной службе; Д — не годен к военной службе. Следует отметить, что медицинское освидетельствование проводят как минимум семь врачей специалистов (об этом было указано выше), каждый из которых при медицинском освидетельствовании ставит свою категорию годности по своему профилю. Итоговую категорию годности гражданин получит по наихудшему результату. Например, если даже все — «А», но хотя бы одна — «Д», то итоговой будет категория годности «Д».

Предоставление в комиссию по постановке граждан на воинский учет медицинских документов, характеризующих состояние здоровья гражданина.Гражданин при первоначальной постановке на воинский учет имеет право предоставлять медицинские документы, подтверждающие наличие у него тех или иных заболеваний или функциональных расстройств. В комиссию по постановке граждан на воинский учет можно представлять надлежащим образом заверенные копии медицинских документов. Заверить копии документов можно в выдавшем их медицинском учреждении или у нотариуса. Очень часто у граждан возникают затруднения при получении своей медицинской карты из поликлиники для снятия с нее копий. Выходом из данной ситуации будет являться обращение к участковому терапевту или главному врачу поликлиники с заявлением о предоставлении выписки из медицинской карты (эпикриза).

Выдача документа гражданину, первоначально поставленному на воинский учет.Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводится порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения им призывной комиссии (п. 17 Инструкции по подготовке и проведению призыва).

Обязанности граждан по воинскому учету, установленные действующим законодательством.В силу п. 1 ст. 10 Закона «О военной службе» и п. 50 Положения о воинском учете граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, в органах местного самоуправления; являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту временного пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина РФ и водительское удостоверение при его наличии; сообщать в 2-х недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования; сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из РФ на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-х недельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или возвращения в РФ; бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-х недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты. Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.

9.3. Время проведения и содержание призыва. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

Период времени осуществления призыва на военную службуСогласно общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 25 Закона «О военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля (весенний призыв) и с 1 октября по 31 декабря (осенний призыв) на основании указов Президента РФ.Однако из вышеуказанного общего правила есть три исключения:граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом ВС РФ (подпункт «а» п. 1 ст. 25 Закона «О военной службе»);граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря (подпункт «б» п. 1 ст. Закона «О военной службе»);граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля (подпункт «в» п. 1 ст. 25 Закона «О военной службе»).В соответствии с правилами исчисления сроков моментом начала призыва граждан на военную службу считается 00 часов 01 минута 1 апреля (1 октября), а момент окончания определятся как 00 часов 00 минут 15 июля (31 декабря).

Мероприятия (этапы) призыва на военную службу.Призыв на военную службу — это комплекс мероприятий. В соответствии со ст. 26 Закона «О военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя следующие мероприятия (по порядку их следования): 1) явку на медицинское освидетельствование; 2) явку на заседание призывной комиссии; 3) явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы. Указанные мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, могут осуществляться только в строго определенные периоды текущего года — в периоды призыва на военную службу, которые установлены законом: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Проведение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, вне указанных сроков является незаконным. Граждане вызываются на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по достижении призывного возраста 18 лет. При этом необходимо учитывать, что лицо считается достигшим призывного возраста не в день исполнения ему 18 лет, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток (приложение № 31 к Инструкции по подготовке и проведению призыва), Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (п. 7 Положения о призыве на военную службу).

Организация и осуществление призыва на военную службу призывников.Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ (п.п. 2 и 3 Положения о призыве на военную службу).

Вызов призывников на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона «О военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Согласно п. 6 Положения о призыве на военную службу оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Иных вариантов вручения повесток военного комиссариата законом не установлено. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами, обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара (п. 2 ст. 31 Закона «О военной службе»). Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению № 30 к Инструкции по подготовке и проведению призыва. Повестка является документом, которым призывники вызываются в военный комиссариат для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата. В повестке указывается причина вызова в военный комиссариат: для уточнения документов воинского учета; для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним; для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений: а) о призыве на военную службу; б) о направлении на альтернативную гражданскую службу; в) о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; г) об освобождении от призыва на военную службу; д) об освобождении от исполнения воинской обязанности; е) о зачислении в запас; для прохождения призывной комиссии субъекта РФ; для отправки к месту прохождения военной службы; для направления на альтернативную гражданскую службу.

Обстоятельства (причины) освобождающие гражданина от явки в военный комиссариат по повестке. Согласно п. 1 ст. 7 Закона «О военной службе» в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных названным Законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Перечень уважительных причин, которые освобождают призывника от явки в военный комиссариат по повестке, указаны в п. 2 ст. 7 Закона «О военной службе» (они приводятся на оборотной стороне повестки). К ним относятся: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. О наличии уважительных причин неявки по повестке гражданин должен в письменной форме незамедлительно известить соответствующую комиссию (военного комиссара). При этом обязательно должны быть представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин. В случае невыполнения названных условий гражданин может быть привлечен либо к административной, либо к уголовной ответственности.

Ответственность граждан за нарушение обязанностей по воинскому учету и призыву на военную службу.Пункт 1 ст. 7 Закона «О военной службе» гласит, что в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных Законом «О военной службе», они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Действующим законодательством РФ за нарушение гражданами обязанностей по воинскому учету и призыву на военную службу предусмотрена административная и уголовная ответственность. Так, в ст.ст. 21.5 — 21.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за совершение следующих деяний: неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины; убытие на новое место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из РФ на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета; прибытие на новое место жительства либо место временного пребывания или возвращение в РФ без постановки на воинский учет в установленный срок; несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования; уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии; умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату. Совершение любого из выше перечисленных деяний влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Статьей 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусмотрена уголовная ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу (ч.1 ст. 328 УК РФ) и альтернативную гражданскую службу (ч. 2 ст. 328 УК РФ).Согласно п. 4 ст. 31 Закона «О военной службе» в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. На основании ч. 1 ст. 328 УК РФ уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

6.2. Воинская обязанность и ее содержание. Понятие о воинской обязанности

Воинская обязанность – это установленный законом долг граждан нести службу в рядах Вооруженных Сил и выполнять другие обязанности, связанные с обороной страны.
Содержание воинской обязанности граждан Российской Федерации определено Федеральным законом РФ “О воинской обязанности и военной службе” (схема 9).
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность определяется соответствующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает:
• призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;
• прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время.
Мобилизация – комплекс мероприятий по переводу на военное положение Вооруженных Сил, экономики государства и органов государственной власти страны.
Военное положение – особый правовой режим в стране или отдельной ее части, устанавливаемый решением высшего органа власти при исключительных обстоятельствах и выражающийся в расширении полномочий военных властей, возложении на граждан ряда дополнительных обязанностей и определенных ограничений.
Военное время – период фактического нахождения государства в состоянии войны. Оно характеризуется существенными изменениями во всех сферах жизни государства и в межгосударственных отношениях и введением в действие законов военного времени.

Схема 9. Содержание воинской обязанности

В соответствии с Федеральным законом РФ “Об обороне” Президент Российской Федерации, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против нашей страны, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение, отдает приказ о ведении военных действий.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВОИНСКОГО УЧЕТА

Воинский учет – это составная часть воинской обязанности граждан. Воинскому учету подлежат все граждане мужского пола, достигшие призывного возраста, а также военнообязанные по месту жительства.

Не обязаны состоять на воинском учете следующие категории граждан:

• освобожденные от исполнения воинских обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ “О воинской обязанности и военной службе”;
• проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• женщины, не имеющие военно–учетной специальности;
• постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Воинский учет граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе” по месту жительства военными комиссариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления.

В документах воинского учета предусматриваются следующие сведения на каждого военнообязанного:
• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• место жительства;
• семейное положение;
• образование;
• место работы;
• годность к военной службе по состоянию здоровья;
• профессиональная пригодность к подготовке по военно–учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
• основные антропометрические данные (окружность грудной клетки, масса тела, мышечная сила кисти, жизненная емкость легких);
• прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
• прохождение военных сборов;
• владение иностранными языками;
• наличие военно–учетных и гражданских специальностей;
• наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;
• возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
• наличие судимости;
• бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время.

ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 2 января по 32 марта в год достижения ими возраста 17 лет. Ее осуществляет специальная комиссия по постановке граждан на воинский учет, создаваемая в районе, городе или другом административном образовании.
Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в этих организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет. Если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно–учетной специальности, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется военным комиссариатом в течение всего календарного года.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет проводятся мероприятия профессионального психологического отбора с целью определения годности его к обучению по военно–учетным специальностям и постановке на воинский учет, либо внесения на рассмотрение вопроса о зачислении его в запас или освобождения от воинской службы.
После проведения всех мероприятий, связанных с первоначальной постановкой граждан на воинский учет, председатель комиссии (или по его поручению секретарь комиссии) объявляет гражданам решение комиссии и разъясняет их обязанности по воинскому учету.

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

• состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, а в населенном пункте, где нет военкомата, – в органах местного самоуправления;
• являться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту временного пребывания;
• при увольнении с военной службы в запас прибыть в двухнедельный срок со дня исключения их из списков части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, для постановки на воинский учет;
• сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления;
• сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более трех месяцев), а также при выезде из страны на срок свыше шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или при возвращении в Российскую Федерацию;
• бережно хранить военный билет (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу); в случае утраты этих документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, для решения вопроса о получении новых документов взамен утраченных;
• гражданин, подлежащий призыву на военную службу и выезжающий в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства, должен лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет.

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГРАЖДАН ПРИ ПОСТАНОВКЕ ИХ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ И ПРИ ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

В соответствии с Федеральным законом РФ “О воинской обязанности и военной службе” гражданин при первоначальной постановке на воинский учет подлежит медицинскому освидетельствованию врачами–специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.
Перед медицинским освидетельствованием, но не ранее чем за 30 дней, у всех граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, проводится флюорографическое исследование органов грудной клетки, анализ мочи, анализ крови, а в день освидетельствования – измерение роста и массы тела.

При проведении медицинского освидетельствования врачи–специалисты, изучив представленные медицинские документы и обследовав гражданина, оценивают состояние его здоровья, физическое развитие и выносят заключение о соответствии его одной из категорий годности к военной службе:
“А” – годен к военной службе;
“Б” – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
“В” – ограниченно годен к военной службе;
“Г” – временно не годен к военной службе;
“Д” – не годен к военной службе.

Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе (категория “А”) или годными к военной службе с незначительными ограничениями (категория “Б”), подлежат призыву на военную службу. При этом граждане, признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями, не могут направляться для прохождения военной службы в Воздушно–десантные войска, морскую пехоту и Военно–Морской Флот (плавающий состав). Гражданам, признанным временно негодными к военной службе (категория “Г”), предоставляется отсрочка от призыва на 6 или 12 месяцев для обследования и лечения. Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе (категория “В”), зачисляются в запас Вооруженных Сил РФ и подлежат периодическому (один раз в 3 года) освидетельствованию до достижения ими 27–летнего возраста, а признанные негодными к военной службе (категория “Д”) исключаются с воинского учета.
Граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет нуждающимися в обследовании и лечении, военным комиссариатом направляются в медицинские учреждения. Направление на обследование выдается им при объявлении решения комиссии по постановке на воинский учет. В направлении указывается наименование медицинского учреждения, диагноз, цель обследования и срок повторной явки на освидетельствование. Контроль за своевременностью обследования (лечения) и повторного освидетельствования осуществляет военный комиссариат.
Граждане, желающие поступить в военное учебное заведение, проходят предварительное освидетельствование при военном комиссариате, а окончательное – в военно–учебном заведении. На предварительное освидетельствование направляются граждане, имеющие нормальное цветоощущение, остроту зрения не ниже 1,0 на каждый глаз без коррекции, артериальное давление не выше 130/80 и не ниже 105/50 мм рт. ст.
Комиссия по постановке граждан на воинский учет, кроме медицинского освидетельствования для определения их годности к военной службе по состоянию здоровья, проводит мероприятия по профессиональному психологическому отбору. Этот отбор представляет собой комплекс мероприятий, направленных на качественное комплектование воинских должностей на основе обеспечения соответствия профессионально важных индивидуально–психологических качеств и способностей граждан, поступающих на военную службу, требованиям военно–профессиональной деятельности. В военных комиссариатах этот отбор проводится группой профотбора, которая по данным социально–психологического изучения и результатам психологического и психофизиологического обследования определяет профессиональную пригодность гражданина к обучению в военно–учебных заведениях или к подготовке по военно–учетным специальностям в государственных и общественных организациях.
По результатам отбора выносится одно из четырех заключений о профессиональной пригодности гражданина к военной службе на конкретных воинских должностях:

а) рекомендуется в первую очередь – первая категория; отнесенные к этой категории граждане по уровню развития профессионально важных качеств полностью соответствуют требованиям воинских должностей;
б) рекомендуется – вторая категория; отнесенные к этой категории граждане в основном соответствуют требованиям воинских должностей;
в) рекомендуется условно – третья категория; отнесенные к этой категории граждане минимально соответствуют требованиям воинских должностей;
г) не рекомендуется – четвертая категория; отнесенные к этой категории граждане не соответствуют требованиям воинских должностей.
Граждане, отнесенные к четвертой категории профессиональной пригодности, не могут быть направлены для подготовки по военно–учетным специальностям и в военно–учебные заведения, а также не подлежат приему на военную службу по контракту.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Обязательная подготовка гражданина к военной службе установлена Федеральным законом РФ “О воинской обязанности и военной службе” и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 1441.

Эта подготовка предусматривает:

• получение начальных знаний в области обороны;
• подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования, на учебных пунктах организаций;
• военно–патриотическое воспитание;
• подготовку по военно–учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
• медицинское освидетельствование и медицинское обследование;
• проведение лечебно–оздоровительных мероприятий. Обязательную подготовку гражданина к военной службе условно можно разделить на два периода: подготовка к военной службе граждан допризывного возраста до первоначальной постановки их на воинский учет; подготовка к военной службе граждан призывного возраста, состоящих на воинском учете, до отправки их к месту прохождения военной службы.

В первый период эта подготовка направлена на получение гражданами необходимого общего образования, позволяющего успешно исполнять воинские обязанности. Работа организуется по следующим направлениям: совершенствование физической подготовки, формирование психологических качеств, необходимых для службы и жизни в коллективе и малых группах, определение индивидуальных наклонностей и возможностей.
Во второй период подготовка граждан к военной службе имеет более целенаправленный характер. Призывники знакомятся с содержанием военной службы по призыву, основными требованиями к состоянию здоровья и к индивидуальным психологическим качествам военнослужащих. После этого они должны составить план своей индивидуальной подготовки так, чтобы подготовиться к успешному выполнению обязанностей военной службы.

ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ.
Добровольная подготовка граждан к военной службе проводится в соответствии с Федеральным законом РФ “О воинской обязанности и военной службе” и предусматривает:

• занятия военно–прикладными видами спорта;
• обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в военных оркестрах;
• обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ ОФИЦЕРОВ ЗАПАСА НА ВОЕННЫХ КАФЕДРАХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Военное обучение студентов дневных отделений государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования по программам подготовки офицеров запаса проводится в целях подготовки запаса Вооруженных Сил Российской Федерации.
Студенты – граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме в государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годные к военной службе по состоянию здоровья и отвечающие другим установленным требованиям, имеют право заключить с Министерством обороны Российской Федерации контракт. Этот контракт предусматривает обучение по программам подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом образовательном учреждении и в дальнейшем прохождение военной службы по призыву.
Военное обучение включается в качестве самостоятельной дисциплины в учебный план образовательного учреждения. Оно состоит из теоретического и практического курсов обучения в вузе, учебных сборов, проводимых в воинской части, военно–учебном заведении, учебном центре или полигоне.
Общее количество часов на военное обучение, их распределение по видам занятий определяются программами военного обучения в зависимости от военной специальности.
Учебные сборы, предусмотренные программой подготовки офицеров запаса, считаются военными сборами. В период их прохождения студенты именуются курсантами. Продолжительность учебных сборов по всем военным специальностям, за исключением специальностей “Штурманская авиация” и “Штурманская морская авиация”, составляет 30 дней. По военным специальностям “Штурманская авиация” и “Штурманская морская авиация” сборы продолжаются в течение 75 дней.
В период военного обучения студенты сдают зачеты и экзамены, а после прохождения всей учебной программы они сдают выпускные экзамены, которые проводятся в воинской части, учебном центре или вузе и принимаются специально созданной для этого экзаменационной комиссией. Студентам, успешно завершившим обучение по программе подготовки офицеров запаса, в установленном порядке присваиваются офицерские звания, и они зачисляются в запас. Призыв этих граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Вопросы и задания

1. Дайте определение воинской обязанности и расскажите о ее содержании.
2. Какие категории граждан РФ подлежат воинскому учету ?
3. Какие обязанности в целях обеспечения воинского учета возложены на граждан РФ ?
4. Какие мероприятия проводятся в рамках обязательной подготовки граждан к военной службе ?
5. Какие виды добровольной подготовки граждан к военной службе предусмотрены Федеральным законом РФ “О воинской обязанности и военной службе” ?
6. Разработайте и оформите графически схему содержания медицинского освидетельствования и медицинского обследования при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу.

Статья написана по материалам сайтов: pandia.ru, student2.ru, uristinfo.net.

»

Это интересно:  В чем заключается сущность воинской обязанности 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector