+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Социальные гарантии и компенсации военнослужащим по контракту 2019 год

1. Виды социальных гарантий, предоставляемые военнослужащим

2. Компенсации, предоставляемые военнослужащим

В соответствии с Федеральным законом О статусе военнослужащих» (п. 2 ст. 1) в связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации. Особый характер обязанностей заключается в том, что они связаны с подготовкой к вооруженной защите и непосредственно с вооруженной защитой Российской Федерации от внешней агрессии. Этим объясняется и необходимость беспрекословного выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
Следует указать, что льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, могут устанавливаться различными нормативными правовыми актами Российской Федерации: федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и др.
Реализация льгот, гарантий и компенсаций, установленных военнослужащим, возлагается в соответствии с законодательством на органы государственной власти, органы военного управления и органы местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий.

Совокупность социально-экономических и организационных предпосылок, условий, средств, способов, способствующих полной реализации прав и свобод военнослужащих и членов их семей. После закрепления в нормативных правовых актах социальные гарантии приобретают признаки юридических (правовых) гарантий, становясь юридическим механизмом защиты прав, свобод и компенсаций.

Первый учебный вопрос:

Виды социальных гарантий

Гарантии реализации права на труд: назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе; повышение квалификации с учетом интересов военной службы и их собственного выбора; увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении; время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы; время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.

Гарантии реализации права на отдых: общая продолжительность еженедельного служебного времени не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени; привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели; при невозможности предоставления вышеуказанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску; проходящим военную службу в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее 1 суток отдыха еженедельно, но не менее 6 суток в месяц; дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели; ежегодно предоставляется основной отпуск; предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения; в период обучения в указанных образовательных учреждениях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях.

Гарантии продовольственного, вещевого обеспечения, торгово-бытового обслуживания: организация питания по месту военной службы – для отдельных категорий военнослужащих; обеспечение вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ; право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РФ; обеспечение банно-прачечным обслуживанием по нормам, установленным Правительством РФ.

Гарантии реализации права на жилище: гарантия предоставления жилых помещений; предоставление не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебных жилых помещений по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь; на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу; не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу; обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; предоставляется по желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов; имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей; по желанию ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ; в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим; имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках; некоторые категории имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров; некоторым категориям военнослужащих органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов; некоторые категории не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; некоторым категориям при увольнении с военной службы при перемене места жительства предоставление жилья осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Гарантии права на охрану здоровья и медицинскую помощь: имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и военно-медицинских учреждениях; при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения; ежегодно проходят медицинские обследования, с ними проводятся лечебно-профилактические мероприятия; некоторые категории во время отпуска, но не более одного раза в год, за плату (25%) обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристических базах Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба); ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 руб. на самого военнослужащего и в размере 300 руб. на супруга военнослужащего – гражданина РФ и каждого его несовершеннолетнего ребенка; некоторые категории, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими обязанностей военной службы, после госпитального лечения имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортное и оздоровительные учреждения Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба); при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки.

Страховые гарантии. Право на возмещение вреда: военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета; в случае гибели (смерти), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти членам семей выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия; при досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия; убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Гарантии в области образования и культуры: имеют право на обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования (в том числе на получение послевузовского образования) и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации военнослужащих; некоторые категории имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждениях с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения; некоторые категории пользуются правом внеконкурсного поступления в образовательные учреждения при условии получения положительных оценок на вступительных экзаменах; имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия продолжительностью до 3 месяцев, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями – до 6 месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно; в расположении воинских частей бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, имуществом культурно-просветительного назначения, спортивными сооружениями и инвентарем, просматривают кино- и видеофильмы.

Гарантии проезда на транспорте. Почтовые отправления: военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно; некоторым категориям право на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно не предоставляется, а выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ; при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там где нет железнодорожного транспорта – другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости провоза в контейнере массой 20 тонн; имеют право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно; пользуются правом на бронирование и получение вне очереди мест в гостинице по командировочному удостоверению; использующим личный транспорт в служебных целях выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Гарантии обжалования неправомерных действий: право на использование несудебных способов защиты; право на обращение в суд.

Гарантии на получение юридической помощи: обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Гарантии при увольнении с военной службы: некоторые категории без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений; некоторым категориям по желанию выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы, месте жительства; в случае необоснованного увольнения с военной службы причиненные в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия – равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания; при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы: менее 10 лет – в размере 5 окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов денежного содержания; от15 до 20 лет – в размере 15 окладов денежного содержания; 20 лет и более – в размере 20 окладов денежного содержания; награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Это интересно:  Расчет денежной субсидии для военнослужащих в 2019 2019 год

Второй учебный вопрос

Компенсации, предоставляемые военнослужащим, делятся на следующие виды:
1) компенсации, восполняющие материальные затраты;
2) компенсации, восполняющие нематериальные затраты;
3) компенсации, заменяющие отдельные виды натурального обеспечения.
К первому виду относится компенсация за использование личного транспорта в служебных целях, которая выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использующим личный транспорт в служебных целях, в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Ко второму виду относится компенсация на санаторно-курортное лечение, которая выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования) ежегодно независимо от приобретения путевки. Денежная компенсация на ребенка, на содержание которого военнослужащим отчисляются алименты, выплачивается получателю алиментов.
К компенсациям, восполняющим нематериальные затраты, также относятся компенсационные доплаты к денежному довольствию:
— военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях;
— военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
К компенсациям, заменяющим отдельные виды натурального обеспечения, относятся:
— компенсация взамен продовольственного пайка. Выплата денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости — по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, только за время нахождения в местах использования отпуска;
— компенсация взамен организации питания. Выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих;
— компенсация вместо предметов вещевого имущества. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества денежной компенсации в размере стоимости указанных предметов.

Тема№8: Задачи личного состава по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка. Законодательство РФ о порядке выборов Президента России и особенностях участия в них военнослужащих.

1. Задачи личного состава по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка.

2. Законодательство РФ о порядке выборов Президента России и особенностях участия в них военнослужащих.

Первый учебный вопрос

В дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации отмечается, что воинская дисциплина достигается воспитанием у военнослужащих высоких морально-психологических и боевых качеств, сознательного повиновения командирам (начальникам), личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей, четкой организацией боевой подготовки, требовательностью командиров и начальников.

Укрепление воинской дисциплины в частях и подразделениях, формирование у воинов ее осознанности и исполнительности — весьма важная задача всех должностных лиц. Но ее нельзя рассматривать как обособленный процесс, изолированную сумму определенных мероприятий, преследующих эти цели.

Укрепление воинской дисциплины в армии должно достигаться посредством комплексного воздействия на воина в течение всей его службы, решаться путем всестороннего, гармоничного развития личности.

Эти идеи имеют глубокие исторические корни. В зависимости от социально-экономических условий, средств и способов вооруженной борьбы, уровня подготовки военных кадров в том или ином виде они

6. Особенности воспитания различных категорий военнослужащих 517

находили применение в военно-педагогической практике на различных этапах военного строительства в нашей стране.

Сейчас дисциплинированность и исполнительность воинов и воинских коллективов может быть достигнута в результате всего комплекса воспитательных мер, проводимых в обществе и в армии. Забота об укреплении воинской дисциплины — это общее дело должностных лиц частей и подразделений. Она должна охватывать все стороны учебно-воспитательной и служебной деятельности, быта и отдыха личного состава; ей подчинены цели и содержание, организация и методика, средства и формы педагогического воздействия.

Как показывает войсковая практика, задача укрепления законности, правопорядка и воинской дисциплины в частях и подразделениях решается успешно лишь тогда, когда воспитательный процесс осуществляется комплексно, когда при его реализации учитываются все обстоятельства, условия и каналы воздействия на сознание, поведение, чувства военнослужащих. Прежде всего следует иметь в виду, что моральный облик защитника Отечества формирует наша действительность со всеми ее достоинствами и недостатками, отношение общества к армии, к воинскому долгу, уклад армейской жизни, взаимоотношения в воинских коллективах и многое другое.

Для укрепления воинской дисциплины существуют как объективные условия, не зависящие от личности, а обусловленные особенностями армейской службы, так и субъективные, обусловленные качествами личности.

К объективным условиям следует отнести социальную значимость воинского труда; отношение общества к армии, к военнослужащим; существующую в армии систему воспитания и обучения воинов; культурно-бытовые условия жизни военнослужащих; сложность боевой техники и оружия, требующих согласованных действий; регламентацию взаимоотношений и поведения военнослужащих.

Субъективные условия включают осознание военнослужащими большой значимости для общества их ратного труда, высокие морально-боевые качества, знания, навыки и умения воинов, необходимые для решения стоящих перед ними задач, мотивы поведения, интересы и потребности воинов, способность военнослужащих к самодисциплине и самооценке своих поступков.

Войсковая практика показывает, что подавляющее большинство нарушений дисциплины военнослужащими обусловлено субъективными аспектами, в первую очередь это низкий уровень сознания отдельных воинов, отсутствие твердого уставного порядка в части, недостатки в воспитательной работе и формализм в работе должностных лиц, отсутствие личного примера офицеров и принижение роли млад

Второй учебный вопрос

Президент страны является ключевой фигурой в системе органов государственной власти. По своему правовому статусу он обладает широкими полномочиями и оказывает существенное влияние как на внутреннюю политику государства, так и на его внешнеполитический курс. От личности президента во многом зависит характер и направление развития страны, а также состояние Вооруженных Сил и иных силовых ведомств.
Президент (от латинского — сидящий впереди) — выборный глава государства в современных государствах с республиканской формой правления. Являясь высшим должностным лицом государства, он избирается гражданами, парламентом или специальной коллегией на определенный срок.

Содержание

Социальные гарантии военнослужащих и членов их семей

События, произошедшие в России в конце 1980-х — начале 1990-х гг., отразились не только на жизни обычных граждан, но и затронули благосостояние военных. С 1992 по 1995 годы в стране было принято более 300 нормативных документов, регламентирующих различные аспекты госполитики в области поддержки этой категории лиц. С этого момента начал накапливаться опыт функционирования специализированных структур госорганов, осуществлявших руководство системой соцзащиты военнослужащих. К настоящему времени достаточно четко оформился общественно-политический институт, в рамках которого формируются условия для удовлетворения потребностей этих лиц. Рассмотрим далее, какие существуют социально-правовые гарантии военнослужащих.

Субъекты

Законодательство, действующее в настоящее время, устанавливает ряд общих положений. В частности, определен круг лиц, имеющих возможность пользоваться льготами, условия, оформлен порядок получения и проч. Что касается субъектов, то социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, могут получить и их родственники. Законодательство определяет льготы и для других категорий. Кроме указанных выше лиц, ими могут пользоваться:

  1. Призывники.
  2. Семьи служащих, погибших при защите государства.
  3. Участники и инвалиды ВОВ.
  4. Ветераны ВС (имеющие не меньше 20 лет выслуги).
  5. Инвалиды службы (потерявшие трудоспособность при выполнении военных обязанностей).
  6. Воины-интернационалисты.
  7. Военные строители и их родственники.

Указанные субъекты пользуются господдержкой с момента зачисления в ряды ВС и до окончания срока исполнения своих обязанностей. В законодательстве также предусматриваются социальные гарантии военнослужащих, уволенных с военной службы.

Жилье

Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, классифицируются в соответствии с конкретными сферами, в рамках которых действуют льготы. Государство разрабатывает специальные программы в сфере ЖКХ. В рамках госполитики предусматриваются следующие права и социальные гарантии военнослужащих:

  1. Сохранение жилплощади.
  2. Сниженная квартплата.
  3. Содействие индивидуальному строительству.

Субъекты, прибывающие к новому месту выполнения своих обязанностей, получают жилые помещения в трехмесячный срок. Впоследствии эти площади могут перейти в собственность лиц. Социальные гарантии военнослужащих по призыву предполагают сохранение за ними жилых помещений, которые они занимали до поступления в ряды ВС. При этом лица не могут исключаться из списков на получение жилплощади. В случае невозможности выделения помещений на территории части либо населенного пункта, где она располагается, в/ч по договору найма возмещает оплату проживания субъектов и их родственников в размерах и порядке, которые установлены правительством.

Для командиров, офицеров, имеющих звание полковника либо равное ему и выше, выделяется дополнительное жилое помещение площадью не меньше 15 кв. м. Эти социальные гарантии, предоставляемые семьям военнослужащих, распространяются и на субъектов, которые являются преподавателями образовательных учреждений, кафедр при государственных учебных заведениях, научных работников, имеющих звания или степени. В последнее время все большее распространение получает ипотечная система получения жилья. Ее преимущество в том, что лицо может получить помещения спустя небольшой промежуток времени после поступления на службу. Спустя 3 года после начала участия в программах накопительно-ипотечной системы появляется возможность купить жилье.

Здравоохранение

В этой сфере также предусматриваются социальные гарантии и компенсации военнослужащим. В рамках госпрограмм субъекты и их родственники обеспечиваются бесплатными медикаментами или возможностью приобретать лекарства по сниженной стоимости, льготными путевками на курорты и в санатории и проч. Во время выполнения своих обязанностей лица обслуживаются в военно-медицинских учреждениях здравоохранения. Все услуги им оказываются бесплатно. Если в каком-либо учреждении отсутствует необходимый специалист либо оборудование, военнослужащий может воспользоваться помощью в гражданских больницах и поликлиниках.

При наличии соответствующих показаний субъекты могут получить бесплатные или льготные путевки в санаторий или на курорт. Мичманы, прапорщики, офицеры оплачивают их по сниженной стоимости. Если же кто-то из них направляется на лечение после госпиталя, путевку можно получить бесплатно. Социальные гарантии и компенсации военнослужащим распространяются и на несчастные случаи, возникшие в процессе исполнения своих обязанностей. Так, лица, получившие контузию, травму, ранение, другое увечье либо заболевание, после госпиталя направляются на санаторно-курортное лечение вне очереди. Это далеко не все социальные гарантии военнослужащих. Семей этих лиц государство также старается не обделять поддержкой. Так, родственники офицеров, иждивенцы, проживающие с ними, могут воспользоваться медпомощью в профильных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном правительством. При амбулаторном лечении медпрепараты отпускаются им по сниженной цене, за исключением случаев, когда плата за лекарства не взимается.

Страховая система

Социальные гарантии военнослужащих устанавливаются в соответствии с ФЗ №76 и другими нормативными актами. В ст. 18 указанного закона предусматривается обязательное личное страхование на случай увечья или смерти во время исполнения своих обязанностей. В ФЗ №52 определяется порядок заключения соответствующих договоров и получения возмещения вреда здоровью.

Сфера культуры и образования

В этих областях также предусматриваются определенные социальные гарантии. Военнослужащих, находящихся в запасе, принимают в образовательные учреждения профессионального обучения, а также на подготовительные курсы вузов в первую очередь. При наличии рекомендаций от начальников в/ч (командиров) указанные лица могут воспользоваться возможностью внеконкурсного зачисления, если на вступительных экзаменах получат положительные оценки. Субъекты, которые были призваны на службу в период обучения, после ее окончания могут продолжить образование. За ними сохраняется место в том образовательном учреждении, куда они поступили до зачисления в ряды ВС. Социальные гарантии военнослужащих по контракту предусматривают возможность обучаться в гражданских профессиональных учебных заведениях без освобождения от выполнения обязанностей.

Транспортная сфера

Социальные гарантии военнослужащих по контракту включают в себя льготы в области перевозок. Они распространяются и на родственников указанных лиц. В частности, субъекты могут пользоваться определенными преимуществами при проезде на железнодорожном, воздушном, автомобильном транспорте. Эти социальные гарантии военнослужащих, членов семей этих лиц распространяются на случаи назначения и перевода в какой-либо населенный пункт, получения основного и дополнительного отпусков, лечения либо сопровождения больного, направления на поступление в образовательное профильное учебное заведение, на медосвидетельствование, отправки на сборы, освобождение от обязанностей при переводе в запас или отставке. Военные, проходящие службу по контракту, могут провозить бесплатно до 20 тонн личного имущества любым, кроме воздушного, транспортом при переезде с прежнего места проживания на новое в связи с переводом либо при окончании службы.

Финансовая помощь

Социальные гарантии и компенсации военнослужащим по контракту устанавливаются в соответствии с ФЗ №76. В ст. 13, в частности, предусматриваются денежные пособия. Они представляют собой суммы, выдаваемые лицам при возникновении определенных обстоятельств. Кроме этого, в соответствии с Приказом ФСБ №60 утвержден порядок обеспечения рассматриваемой категории граждан другими дополнительными выплатами. Речь, в частности, ведется о разных премиях за добросовестное исполнение своих обязанностей, надбавках за особые режимы (условия) в в/ч, материальной помощи при тяжелом финансовом положении и так далее.

Льготы за неблагоприятные природные условия

Эти социальные гарантии военнослужащих разнообразны по своему содержанию. Значительные льготы предусмотрены для лиц, исполняющих свои обязанности на территории Крайнего Севера и приравненных к нему местностям. Здесь субъекты получают повышенные оклады. Кроме этого, для них предусматривается ежемесячная процентная надбавка за непрерывное пребывание в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Социальные гарантии, предоставляемые военнослужащим, исполняющим свои обязанности в указанных местностях, включают в себя льготный расчет выслуги лет. Время пребывания на территориях с неблагоприятным климатом засчитывается не в календарном, а в специальном порядке. Так, один год службы принимается за 2 или 3 года выслуги.

Другие льготы

Социальные гарантии военнослужащих распространяются также на сферу труда. Они заключаются в сохранении за каждым субъектом места его профессиональной деятельности и должности в случае зачисления его в ряды ВС. Кроме того, уволенным со службы оказывается содействие в трудоустройстве. Период нахождения в рядах ВС засчитывается в стаж. Государственные органы также обязаны проявлять заботу о родственниках гражданина, зачисленного в армию. Уволенные со службы обладают преимуществами при сокращении штата сотрудников предприятия, на которое они поступили в первый раз. Для реального обеспечения занятости граждан, находящихся в запасе либо в отставке, в соответствующих уполномоченных органах формируются специальные структуры по трудоустройству и профобразованию.

Это интересно:  Приказ по выплатам за физо для военнослужащих 2019 год

Вещевое обеспечение

Право на него исходит непосредственно из предназначения службы. В качестве основы нормативного регулирования этого вопроса выступает ст. 14 (ч. 2) ФЗ №76. В этой статье говорится, что служащие обеспечиваются вещами в соответствии с условиями, в которых они выполняют свои обязанности. Правительством устанавливаются сроки и нормы предоставления имущества, а также порядок распоряжения, пользования и владения. В ст. 14 (ч. 2) закрепляется возможность военнослужащего вместо вещевого обеспечения получить компенсацию в деньгах. Нормами снабжения определяется число предметов, которые отпускаются на одного человека. По ним также устанавливаются сроки носки (эксплуатации) вещей – периоды, в течение которых предметы должны находиться в пользовании. Они исчисляются с момента возникновения у субъекта соответствующего права на вещевое обеспечение. Постановлением правительства №390 от 22.06.2006 г. определены:

  1. Общие положения о предоставлении имущества в пользование.
  2. Нормы снабжения служащих предметами в мирное время.
  3. Порядок получения отдельными категориями лиц денежных средств вместо вещевого обеспечения.

Пенсионное обеспечение

Оно заслуживает отдельного внимания. В Конституции РФ установлено право граждан получать материальную помощь по возрасту. По ст. 19 Основного Закона государство обеспечивает равенство всех лиц без всякой дискриминации. Из этого следует, что увольняющийся со службы гражданин должен получить все, что предполагают законы. При этом учитывается риск, с которым связана деятельность этих лиц. Служащие, обеспечивающие защиту Отечества, должны быть уверены в том, что у них будет достойная старость. Иначе привлекательность пребывания в рядах армии существенно снизится. А это, в свою очередь, негативно отразится на уровне укомплектованности ВС и, соответственно, степени защищенности России.

Пенсионное законодательство включает в себя конституционные федеральные нормативные акты, президентские указы, правительственные постановления и иные правовые документы. Назначение денежного довольствия за выслугу лет регламентируется ФЗ №4468-I. На размер пенсии будет влиять несколько факторов. К ним, в частности, относят: особенности местности, где проходила служба, специфику обязанностей. Кроме этого, расчет самой выслуги будет отличаться. Выше, в частности, указывалось, что исчисление осуществляется по особой схеме для тех, кто проходит службу на Крайнем Севере или в местностях, к нему приравненных.

Накопительно-ипотечная система

Это сравнительно новая форма обеспечения служащих жилыми помещениями. Она регламентируется соответственным Законом «О НИС». Основная цель данного нормативного акта состоит в регулировании действия системы. В соответствии с указанным Законом обеспечение предусматривается за счет накоплений, которые формируются из определенных источников. Ими являются:

  1. Взносы на именных счетах за счет бюджетных средств.
  2. Доходы от инвестирования накоплений.
  3. Прочие, не запрещенные законами РФ поступления. Это могут быть собственные средства участников НИС, взносы сторонних лиц, передаваемые на условиях и в порядке, установленном нормами.

Правила, которые предусмотрены в Законе «О НИС», предполагают, что гражданин, прослуживший 20 лет, получает право на определенную сумму. После перевода в запас и утраты возможности использовать государственное жилье он может направить эти средства на покупку квартиры. Величина средств, которые служащий может получить, будет зависеть от количества членов его семьи, местности, где находится его в/ч, а также региона, где он впоследствии предполагает жить.

По расчетам разработчиков программы, суммы, которая будет предоставлена гражданину, должно хватить на приобретение помещения площадью 54 кв. м. Между тем стоит сказать, что в разных регионах стоимость на жилье существенно отличается. По словам разработчиков, эта проблема была учтена. Так, предусмотрено, что для служащих столичного региона продажа жилья будет осуществляться по цене, установленной застройщиком.

Существующие сложности

В России военная служба существует более чем в 13 ведомствах и министерствах. Все сотрудники этих структур обладают единым статусом. Соответственно, на них распространяются общие соцгарантии. Однако в каждом министерстве или ведомстве имеются и дополнительные льготы и преимущества. Вместе с этим, как показывает практика действия соцзащиты военнослужащих и их родственников, в сфере поддержки существует немало проблем.

Кризисные явления в государстве касаются всех областей общественной жизни. В сложной экономической ситуации остро встает и проблема правовой и социальной защиты военнослужащих. В условиях нестабильности в группу риска попали в первую очередь лица, находящиеся в запасе. В России очень много неразрешенных политических и социально-экономических проблем, что, безусловно, сказывается на степени выполнения законопроектов, определяющих социальные гарантии военнослужащих. В ряде случаев государство не в состоянии реализовать свои обязательства перед гражданами. Это проявляется в недостаточном (неполном) финансировании программ, ограничении льгот, сбоях в выдаче пособий, которые зачастую являются единственным источником денежных средств для семьи. Это крайне негативно сказывается на престиже статуса офицера, пагубно влияет на моральный дух, а в некоторых случаях и на состояние здоровье самих людей, пребывающих в рядах ВС. Тем не менее, принятый комплекс мер, заложенный в законодательство о военной службе, оказал позитивное влияние на положение дел на кораблях, в в/ч. Введение льгот улучшило отношение лиц к исполнению своих обязанностей. По статистике, с момента введения госпрограмм по соцзащите военнослужащих существенно снизилось количество молодых офицеров, которые желали уволиться из армии.

Социальные гарантии военнослужащим

«Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2006, N 1

В ходе военной реформы огромное значение приобретает исполнение законодательства о воинской обязанности, воинской службе, статусе военнослужащих. В Послании Президента РФ В. Путина Федеральному собранию РФ от 26.05.2004 отмечено, что реформу социальных гарантий военнослужащих можно отнести к «задачам общенационального масштаба». Кроме того, президент подчеркнул, что для успешной модернизации всей военной организации государства нам необходимо четко знать, как тратятся немалые деньги — в том числе на обеспечение военнослужащих жильем, на военную медицину, на образование. Прозрачная военная экономика — это необходимое условие реформы.

В соответствии с законодательством на военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите страны, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Как установлено Законом N 53-ФЗ , военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в:

  • Вооруженных Силах РФ;
  • пограничных войсках;
  • внутренних войсках МВД России;
  • войсках гражданской обороны;
  • Службе внешней разведки;
  • органах Федеральной службы безопасности;
  • федеральных органах государственной охраны;
  • федеральном органе специальной связи и информации;
  • воинских подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
  • других войсках, формированиях и органах.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Лица, проходящие военную службу по контракту или призыву, в соответствии с Законом N 53-ФЗ имеют статус военнослужащих. Граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по ее окончании.

Нормативным актом, устанавливающим наряду с Конституцией РФ основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, является Закон N 76-ФЗ . Социальные гарантии военнослужащим, предусмотренные Законом N 76-ФЗ, не могут быть отменены или снижены иначе как путем внесения изменений и дополнений в этот Закон.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона N 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации устанавливаются:

  • военнослужащим и членам их семей;
  • гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах РФ, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ, в Вооруженных Силах СССР, и членам их семей.

К членам семьи военнослужащего относятся:

  • супруга (супруг);
  • несовершеннолетние дети;
  • дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
  • дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
  • лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

На основании п. 5 ст. 2 Закона N 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации могут быть распространены и на других лиц и членов семей военнослужащих указами Президента РФ.

Обратите внимание: военнослужащие и члены их семей пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными иными федеральными законами и нормативными актами. При этом, если военнослужащие и члены их семей имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то по их выбору им предоставляются социальная гарантия и компенсация по одному основанию. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 9 ст. 2 Закона N 76-ФЗ).

Законом N 76-ФЗ установлены следующие социальные гарантии и компенсации военнослужащим.

1. Подъемное пособие (п. 3 ст. 13 Закона N 76-ФЗ).

2. Выплата на обзаведение имуществом первой необходимости (п. 7 ст. 13 Закона N 76-ФЗ).

3. Обеспечение продовольствием, вещевым имуществом либо денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества (п. 2 ст. 14 Закона N 76-ФЗ).

4. Предоставление военнослужащим жилых помещений (ст. 15 Закона N 76-ФЗ).

5. Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (п. 3 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).

6. Охрана здоровья и медицинская помощь (ст. 16 Закона N 76-ФЗ).

7. Санаторно-курортное лечение (ст. 16 Закона N 76-ФЗ).

8. Оплата стоимости путевок детей школьного возраста (п. 4 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).

9. Обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета (ст. 18 Закона N 76-ФЗ).

10. Проезд военнослужащего и членов его семьи на безвозмездной основе в оговоренных законодательством случаях (ст. 20 Закона N 76-ФЗ).

11. Бесплатный провоз багажа на безвозмездной основе в установленных законом случаях (ст. 20 Закона N 76-ФЗ).

12. Дополнительные социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (ст. 25 Закона N 76-ФЗ).

Необходимо отметить, что в министерствах и ведомствах, в которых законом предусмотрена военная служба, во исполнение положений Закона N 76-ФЗ издаются ведомственные приказы и инструкции.

Рассмотрим подробнее порядок предоставления вышеупомянутых социальных гарантий и выплат.

Подъемное пособие

В соответствии с Законом N 76-ФЗ издан Приказ Минобороны России N 355 , который установил, что военнослужащим выплачивается подъемное пособие.

Приказ Минобороны России от 10.08.1999 N 355 «О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части».

Выплата пособия осуществляется при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе с территории или на территорию иностранного государства):

  • в связи с назначением на воинскую должность;
  • в связи с зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором составляет более одного года;
  • в связи с передислокацией воинской части.

Пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переехавших на новое место службы или другие населенные пункты. Оклад денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада согласно присвоенному воинскому званию (п. 1 ст. 12 Закона N 76-ФЗ).

Подъемное пособие выплачивается военнослужащему из расчета месячного оклада денежного содержания, получаемого на день вступления в новую должность или на день прибытия воинской части в новый пункт дислокации. На членов семьи, приехавших одновременно с военнослужащим, пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания, установленных для военнослужащего. Если члены семьи военнослужащего переехали позднее, то подъемное пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания военнослужащего, установленных на день регистрации их по месту жительства, в том числе по адресам воинских частей.

Подъемное пособие на членов семьи выплачивается воинской частью, в которую назначен или где проходит военную службу военнослужащий. Для получения пособия им представляется справка кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи. В соответствии с п. 14 Приказа Минобороны России N 355 в справке указываются:

  • число, месяц, год рождения детей;
  • число, месяц, год рождения лиц, находящихся на иждивении военнослужащего;
  • наименование населенного пункта, из которого прибыла семья;
  • дата регистрации по новому месту жительства;
  • паспортные данные военнослужащего.

Выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, где к денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в пустынных и безводных местностях, за военную службу в высокогорных районах), производится с учетом этих коэффициентов.

Согласно Приказу Минфина России от 10.12.2004 N 114н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации» выплата подъемного пособия производится по подстатье 212 «Прочие выплаты» экономической классификации расходов.

Рассмотрим на примере порядок выплаты подъемного пособия.

Пример 1. К новому месту службы прибыл военнослужащий. Одновременно с ним переехала его семья — супруга и ребенок.

В соответствии с действующим порядком произведем расчет суммы подъемного пособия (размеры окладов приведены условные).

Оклад по воинскому званию — 999,00 руб.

Сумма подъемного пособия на военнослужащего и его семью составит:

При выдаче через кассу на сумму подъемного пособия будет сделана следующая проводка:

Для справки: в примере использованы следующие счета:

Выплата на обзаведение имуществом первой необходимости

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений), имеют право на получение выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в размере и порядке, которые определяет Правительство РФ (п. 7 ст. 13 Закона N 76-ФЗ). До 01.01.2005 данная выплата предоставлялась в виде беспроцентной ссуды, погашаемой военнослужащим в течение 3 лет. С принятием Постановления Правительства РФ N 796 указанная выплата является единовременным пособием.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2004 N 796 «О размере и порядке осуществления выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам учреждений, исполняющих наказания».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 796 издан Приказ Минобороны России N 460 , утвердивший Инструкцию о размерах и порядке выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Это интересно:  Военный юрист в воронеже 2019 год

Приказ Минобороны России от 31.12.2004 N 460 «О денежных выплатах военнослужащим Вооруженных Сил РФ в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Военнослужащие имеют право на получение выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в одном из следующих случаев:

  • в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского звания;
  • в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность при заключении военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, или гражданами, поступающими на военную службу по контракту, первого контракта о прохождении военной службы на срок 5 лет и более;
  • в течение 3 месяцев со дня заключения первого брака.

При возникновении у военнослужащего права на получение выплаты по нескольким основаниям выплата производится по одному из них и один раз за период прохождения военной службы в размере до 12 окладов месячного денежного содержания.

Для получения ссуды военнослужащим подается рапорт, на основании которого издается приказ командира органа военного управления, соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил РФ.

Выписка из приказа о выдаче беспроцентной ссуды на обзаведение имуществом первой необходимости приобщается к личному делу военнослужащего.

Погашение остатков задолженности по беспроцентным ссудам на обзаведение имуществом первой необходимости, выданным военнослужащим до 01.01.2005, производится в ранее установленном порядке (п. 8 Приказа Минобороны России N 460).

Можно предложить два варианта проводок по учету ссуды.

Для справки: в примере использованы следующие счета:

Расходы по выплате производятся по подстатье 212 «Прочие выплаты» экономической классификации расходов (п. 5 Инструкции, утвержденной Приказом Минобороны России N 460, Приказ Минфина России от 10.12.2004 N 114н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации»).

Рассмотрим на примере порядок учета выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости.

При выдаче через кассу на сумму выплаты будет сделана следующая проводка:

Для справки: в примере использованы следующие счета:

Обратите внимание: по вопросу выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости изданы приказы министерств: Приказ ФСБ России от 06.08.2005 N 468; Приказ МЧС России от 27.05.2005 N 422; Приказ МВД России от 04.05.2005 N 154 и др.

Продовольственное обеспечение

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 76-ФЗ продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, и в порядке, определяемом Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Продовольственное обеспечение военнослужащих производится в одной из следующих форм (ст. 14 Закона N 76-ФЗ):

  • организация питания по месту военной службы — для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (по перечню, утвержденному Правительством РФ);
  • выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством РФ;
  • выплата военнослужащим, проходящим военную службы по контракту, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время нахождения в местах использования отпуска), денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством РФ;
  • выплата военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, продовольственно-путевых денег на время нахождения в пути следования или в пунктах командировок (если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих).

В соответствии с действующим законодательством издан Приказ Минобороны России от 22.07.2000 N 400 «Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных сил РФ на мирное время» (далее — Положение о продовольственном обеспечении). Оно является основным документом, определяющим задачи, организацию и порядок продовольственного обеспечения в Вооруженных силах. Органом, на который возложены задачи по планированию и осуществлению продовольственного обеспечения военнослужащего, в том числе планирование денежных средств на выплату денежной компенсации и «продовольственно-путевых» денег взамен продовольственного пайка, является продовольственная служба.

Обеспечение военнослужащих продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденных постановлением правительства, и по нормам, установленным Министром обороны в пределах предоставленных ему прав (п. 16 Положения о продовольственном обеспечении).

Перечень военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, приведен в п. 22 Положения о продовольственном обеспечении. В Приложении N 7 к Положению о продовольственном обеспечении установлен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прохождение военной службы в которых дает право военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на получение продовольственного пайка. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в установленных случаях вместо питания могут получать продовольственные пайки или денежную компенсацию, за исключением военнослужащих, находящихся на излечении, и военнослужащих, командированных за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.

Напомним, что ст. 102 Федерального закона N 186-ФЗ в 2004 г. была установлена выплата военнослужащим компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 руб. в сутки. Выплата производилась военнослужащим и сотрудникам Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических веществ, таможенных органов.

Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год».

Следует отметить, что в Федеральном законе от 23.12.2004 N 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» отсутствует статья, устанавливающая выплату компенсационного характера взамен продовольственного пайка. Кроме того, в 2005 г. Правительство РФ не приняло решения о порядке выплаты компенсации взамен продовольственного пайка.

Обеспечение вещевым имуществом либо выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества

Целью вещевого обеспечения является удовлетворение потребностей военнослужащих в военной одежде, обуви, снаряжении и ином имуществе, что создает условия для выполнения поставленных перед ними боевых и специальных задач.

Нормы и сроки обеспечения военнослужащих вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы также устанавливаются Правительством РФ, порядок обеспечения — Минобороны или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (п. 2 ст. 14 Закона N 76-ФЗ).

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусмотрена возможность получения вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РФ.

Вещевое обеспечение военнослужащих производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 605 , которым утверждены:

  • Положение о вещевом обеспечении военнослужащих;
  • Нормы снабжения военнослужащих вещевым имуществом;
  • Перечень местностей с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение военной службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам, утвержденным для данных местностей.

Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 605 «Об утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих»

Нормы снабжения военнослужащих вещевым имуществом содержат количество предметов, отпускаемых на одного человека, срок эксплуатации — период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании.

Постановлением Правительства РФ N 605 Министерству обороны и федеральным органам власти, в которых предусмотрена военная служба, дано право устанавливать:

  • порядок применения Норм снабжения, утвержденных Постановлением, с учетом полного расхода имеющихся запасов обмундирования, выдаваемого по ранее действовавшим нормам;
  • временные (до 2 лет) нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий военнослужащих, выполняющих особые задания или находящихся в особых климатических зонах;
  • нормы снабжения на другие, не предусмотренные установленными Нормами предметы вещевого имущества;
  • нормы содержания вещевого имущества на 1 военнослужащего в воинских частях или на одну штатную койку в военном медицинском учреждении.

Вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования (не подлежит возврату по истечении срока эксплуатации) и инвентарное имущество (подлежит возврату за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения).

С 01.01.2005 вступило в силу Постановление Правительства N 848 , которым отменены нормы Постановления Правительства РФ N 605 в части выплаты денежной компенсации вместо вещевого имущества. Кроме того, Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 848, по сравнению с Положением о вещевом обеспечении по-другому регламентируют порядок обеспечения вещевым имуществом. Например, в п. 3 гл. 1 Положения о вещевом обеспечении (утв. Постановлением Правительства РФ N 605) указано, что вещевое имущество личного пользования, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, является их собственностью с момента получения. Пункт 4 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом звучит так: вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончанию срока его носки. С момента получения вещевое имущество переходит во владение и безвозмездное пользование военнослужащего. В собственность военнослужащих после получения переходят только расходные материалы.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 848 «Об утверждении Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом и Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования».

Таким образом, ужесточен контроль за вещевым имуществом, которое является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинской части (п. 1 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом).

Постановлением Правительства РФ N 848 утверждены Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Право на получение компенсации имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в:

  • органе внешней разведки Минобороны России;
  • органах ФСБ России;
  • органах государственной охраны;
  • Службе специальных объектов при Президенте;
  • СВР России.

Также право на выплату компенсации имеют прикомандированные военнослужащие. Остальные военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в соответствии с нормами снабжения.

Выплата денежной компенсации военнослужащим, имеющим право на ее получение, производится ежегодно. В 2005 г. денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, установленном Распоряжением Правительства РФ от 15.07.2005 N 1003-р.

Обратите внимание: вещевое имущество, утраченное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, возмещению не подлежит, за исключением случаев его утраты или повреждения при исполнении служебного или гражданского долга (п. 9 ст. 1 Положения о вещевом обеспечении). Военнослужащие, которым передано во владение или временное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать меры во избежание его повреждения или утраты. За незаконное расходование, утрату, хищение, порчу, присвоение, уничтожение, неправильное использование и другие противоправные действия с вещевым имуществом к военнослужащему могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством (п. 15 ст. 1 Положения о вещевом обеспечении).

Социальные гарантии и компенсации военнослужащих

Социальные гарантии для военнослужащих по контракту

Законодательство Российской Федерации декларирует ряд социальных мероприятий для служащих Вооруженных Сил.

К ним относятся:

Социальная гарантия военнослужащих по контракту в обеспечении жильем

На период воинской службы контрактникам предоставляются служебные квартиры, дома или общежития. В случае аренды жилья в черте военного городка, гарнизона и т.д. выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилой недвижимости.

Социальный пакет военнослужащего по контракту

Также на 50 процентов поднаем увеличивается в случае если совместно с военнослужащим по контракту проживают 3 и более членов семьи;

Жилые помещения для постоянного проживания предоставляются, если военнослужащие служат на протяжении 20 лет или увольняются по выслуге лет, состоянию здоровья. Также жилье предоставляется, когда служащий уволен в связи с сокращением штата, но служил на протяжении 10 лет. Процедура также предусматривает выдачу государственных жилищных сертификатов.

Социальная гарантия в образовании военнослужащих

За период службы контрактник может учиться в образовательных вузах. Его кандидатура рассматривается по окончанию службы в числе приоритетных при поступлении в вузы и учебные заведения среднего профессионального образования.

Гарантии социальных прав военнослужащих

Денежное довольствие контрактников

Существуют разовые выплаты. Это премия за добросовестное выполнение обязанностей (до трех окладов в год) и ежегодная материальная помощь (равняется не менее одному окладу).

При назначении военнослужащего на другое место службы законодательство РФ предусматривает разовую выплату подъемного пособия. Военнослужащему выплачивается один оклад, а каждый из членов семьи получает 25 % от этой суммы.

При выходе на пенсию военнослужащий получает единоразовые выплаты. Если выслуга составляет меньше 20 лет, пособие равняется 2-м окладам. При выслуге от 20 и более лет устанавливается выплата в размере 7 окладов денежного довольствия.

Социальные гарантии членов семей военнослужащих

Медицинское обслуживание

Процедуры медицинского и реабилитационного характера проводятся в военных санаториях и госпиталях. Члены семей военнослужащих пользуются такими же социальными программами при наличии медицинского страхового полиса.

Обеспечение пайками и вещевое обеспечение

По месту службы организовывается питание для всех категорий военных. Продовольственный паек выдается, если служащие по условиям контракта находятся за пределами России. К аналогичным условиям приравнены районы Крайнего Севера.

Вещевое обеспечение

Это как правило комплект полевой экипировки на время испытательного срока. По его прохождению обмундирование выдается согласно нормам для ВС России.

Проезд

Право бесплатного проезда к новому месту службы, в командировку или к месту отпуска и обратно предоставляется один раз в год. Льгота распространяется на военнослужащего по контракту, который проходит службу на Крайнем Севере, за Уралом и на Дальнем Востоке, и одного из членов его семьи. Служащий по контракту, отправляясь в отпуск, покупает билеты для себя и членов семьи самостоятельно. После возвращения затраты компенсируются. Аналогичным образом осуществляется компенсация за командировку (раз в год).

При переезде на новое место службы контрактник может бесплатно перевезти до 20 тонн личного имущества.

Выплата пенсий и осуществление страховок

Военнослужащие выходят на пенсию в 45 лет, если к тому времени имеется выслуга 20 и более лет. Если служащий погиб во время исполнения служебных обязанностей, его семья получает компенсацию в размере 3 млн рублей. При увольнении служащего в результате травмы на военной службе ему выплачивается компенсация в размере 2 млн рублей.

На этом пожалуй все. Если у вас появились вопросы касаемо социальных гарантии и компенсации военнослужащих задавайте их ниже в комментариях и мы обязательно ответим!

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, wiseeconomist.ru, prizyvnik-soldat.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector