+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Приказ о военной ипотеке 2019 год

Последние изменения в Федеральный закон от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» внесены 29.07.2017, новый документ действует с 30 июня прошлого года и остается актуальным в 2018 году.

Скачать закон о военной ипотеке (редакция для 2018 года) с Гарант.Ру

Закон о военной ипотеке в «Консультант Плюс»: ссылка (документ доступен в рабочие дни с 20 до 24-00 Мск, в выходные и праздничные в любое время)

В чем суть Закона 117-ФЗ о военной ипотеке

ФЗ 117 регламентирует основные правила накопления средств и их использования на покупку жилья военнослужащим.

По накопительно-ипотечной системе (НИС) на лицевой счет каждого участника перечисляются госсредтва. Военнослужащий может получить эти средства после 20 лет выслуги (в ряде нестандартных случаев – раньше, об этом Статья 10 ФЗ 117).

Однако закон позволяет военному после трех лет участия в НИС в любое время оформить Целевой жилищный заем (ЦЖЗ) и купить жилье, не дожидаясь окончания службы. ЦЖЗ выдают в сумме уже зачисленных на счет военнослужащего накоплений: чем дольше военный был участником НИС, тем больше сумму он получит.

То есть пока у военного нет права использовать накопления (20 лет выслуги или другие основания), он получает от государства средства взаймы. Возвращать Целевой жилищный заем военный должен только в определенных законом случаях (Статья 15 ФЗ 117): например, прекращение службы по собственному желанию при выслуге менее 10 лет.

Если Целевого жилищного займа недостаточно для покупки жилья, военный может взять в банке кредит по программе «Военная ипотека». Средства, накопленные к этому времени на лицевом счете могут быть использованы как первоначальный взнос по ипотеке (Статья 14 ФЗ 117), а погашение кредита будет производиться за счет последующих ежемесячных перечислений в рамках НИС. Таким образом, пока военный продолжает службу и числится участником НИС, рассчитывается за ипотеку государство.

Если у военнослужащего-участника НИС возникло право использовать средств на накопительном счете, а он этим не воспользовался, то он имеет право при увольнении со службы получить накопления и потратить их по своему усмотрению.

Новый закон 117-ФЗ о накопительно-ипотечной системе с изменениями 2017-2018 года: краткий обзор + комментарии

В закон о накопительно-ипотечной системе изменения вносились 13 раз: последние в 29.07.2017.

В 2017 году поправки в Закон о военной ипотеке утверждались дважды.

  1. Федеральным законом от 29.07.2017 N 267-ФЗ Правительство получило право устанавливать требования к банкам, которые могут работать со средствами НИС (ранее) — обзор изменений последней редакции (подготовлен «Консультант Плюс»).
  2. Федеральным законом от 07.03.2017 N 32-ФЗ расширен перечень «уважительных» причин увольнения (стал соответствовать закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») – военнослужащий, ранее уволенный по такой причине, имеет право на восстановление накоплений при возврате на службу.

Краткий обзор статей Закона №117-ФЗ о накопительно-ипотечной системе для военнослужащих

Вопрос Статья закона
Что такое: накопительный взнос, именной накопительный счет (ИНС), целевой жилищный заем (ЦЖС), расчетный суммарный взнос Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Кто может стать участником НИС? Нужно ли писать рапорт для включения в реестр участников НИС? Статья 9. Участники накопительно-ипотечной системы
На каком основании исключают из реестра участников НИС? Пункт 3 Статьи 9.
Когда и на каком основании возникает право использовать накопления? Статья 10. Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника
Когда можно получить Целевой жилищный заем и на что его можно потратить? Статья 14. Право участника накопительно-ипотечной системы на получение целевого жилищного займа
В каких случаях военнослужащий должен вернуть Целевой жилищный заем? Статья 15. Особенности погашения целевого жилищного займа

«Военная ипотека»: все законодательство в 2018 г.

Основной документ: Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Данный закон регламентирует основные положения по военной ипотеке не только для военнослужащих по контракту, но и для МЧС, Росгвардии и других военнослужащих, направленных не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон 117-ФЗ дополняют Постановления Правительства и приказы Минобороны:

  • Постановление Правительства от 15.05.2008 №370. Документом утверждены правила предоставления и погашения целевых жилищных займов, а также правила оформления ипотеки. Прописаны алгоритм действий, сроки и списки документов при покупке жилья военнослужащим с использованием военной ипотеки.
  • Приказ Министра обороны РФ от 24.04.2017 №245. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников НИС, утверждены формы документов.
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2005 N 686. О дополнительных выплатах.
  • Приказ Министра обороны РФ от 23.12.2015 N 820. Документом утверждены 6 типовых форм договоров Целевого жилищного займа в зависимости от направления использования средств (для покупки готового или строящегося жилья, для оплаты первого взноса по ипотеке и т. д.).

Инструкции и порядки утверждены также приказами Росгвардии (от 14.03.2017 N 79), Генпрокуратуры (от 28.02.2017 N 128), ФСО (от 23.11.2005 N 450) и ФСБ (от 13 марта 2017 г. N 136).

Документы

В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3532; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 50, ст. 6237; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 48, ст. 5731; 2011, № 27, ст. 3879; 2012, № 26, ст. 3443; 2013, № 27, ст. 3477; № 30 (ч. I), ст. 4084; № 52 (ч. I), ст. 6961), постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. № 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 9, ст. 720; 2008, № 20, ст. 2368; 2012, № 6, ст. 668; 2013, № 38, ст. 4825), от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 46, ст. 4671; 2006, № 44, ст. 4590; 2008, № 20, ст. 2369; 2009, № 6, ст. 750; 2012, № 6, ст. 668; 2013, № 38, ст. 4825), от 17 ноября 2005 г. № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4940; 2008, № 36, ст. 4123; 2013, № 38, ст. 4825), от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2369; 2011, № 1, ст. 227) приказываю:

1. Утвердить Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Порядок) (приложение № 1 к настоящему приказу).

2. Возложить на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее — регистрирующий орган) функции по формированию и ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — участники НИС), предоставлению участникам НИС информации о состоянии их именных накопительных счетов, подготовке сведений о количестве участников НИС для формирования бюджетной проектировки, предоставлению сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, подготовке сведений о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и изъявивших желание реализовать это право, по организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по выплате участникам НИС или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

3. Возложить на Департамент бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации функции по формированию предложений в проект федерального бюджета на очередной год и плановый период и по распределению объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год на реализацию мероприятий накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

4. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение № 2 к настоящему приказу).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за вопросы жилищного обеспечения военнослужащих.

Министр обороны Российской Федерации генерал армии

Приказы Минобороны по жилищному обеспечению

Министерство обороны РФ в целях реализации правительственной программы «военная ипотека» издает приказы. В этих актах содержаться основные вопросы, решение которых входит в полномочия Министерства обороны, и издаются они в целях реализации Федеральных законов и Постановлений Правительства.

Так, например, 28.02.2013 года был издан Приказ Минобороны РФ № 166 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в вооружённых силах Российской федерации».

Этот Приказ о военной ипотеке был издан во исполнение, как Федеральных законов, так и Постановлений Правительства РФ, регулирующих законодательство о накопительно-ипотечном жилобеспечении военных.

Этим приказом был утверждён Порядок реализации военной ипотеки, и возложены функции по ведению и формированию реестра участников НИС на Департамент жилищного обеспечения. Кроме того, на ДЖО были возложены обязанности ведения учёта желающих воспользоваться ЦЖЗ, а также предоставление всей информации о состоянии счетов участников системы.

В приказе подробно расписаны все категории военнослужащих имеющих право на участие в накопительно ипотечной системе, а также документы, необходимые для реализации этого права.

Участники накопительно-ипотечной системы

Закон о НИС, или как его ещё называют Приказ 117 и военная ипотека, им утверждённая, закрепляет форму обеспечения жилплощадью через накопительные взносы и последующий жилищный кредит. Министерство обороны по военной ипотеке предполагает участие следующих категорий военнослужащих:

  1. Офицеры, окончившие военное образовательное учреждение, начиная с 1.01.2005 г. Те, кто получил звание до этого срока, так же имеют право на участие в НИС, но для этого им необходимо изъявить свое желание в письменном виде.
  2. Офицеры запаса, призванные или добровольно поступившие на службу после 1.01.2005 г.
  3. Мичманы и прапорщики, чей стаж до января 2005 года составлял не менее трех лет.
  4. Солдаты, матросы, старшины и сержанты, заключившие после января 2005 года второй по счету контракт, и выразившие желание стать участником НИС.
  5. Военнослужащие, получившие образование в военных образовательных учреждениях и получившие звание офицера в период обучения в сроки от 1.01.2005 года до 01.01.2008 года, если звание было получено после января 2008, для вступления в НИС необходимо изъявить желание.
  6. Военнослужащие, получившие звание офицера в связи с вступлением на должность, при наличии у него до 1.01.2005 года стажа меньше трёх лет. Если звание было получено до 1.01.2008 года, участником НИС можно стать изъявив желание.

Исходя из перечня видно, имеет ли прапорщик право на военную ипотеку? Основное условие, это заключение первого контракта до 2005.

Сроки внесения в реестр или исключения из него не должны превышать трех месяцев с момента возникновения такого основания. При включении в реестр, участники накопительно ипотечной системы получают индивидуальный регистрационный номер.

Документы для включение в реестр

Накопительно ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих реестр участников отображается по регистрационному номеру. Одновременно с внесением в реестр НИС, на военнослужащего заводится индивидуальная карточка учёта, которая хранится в личном деле и отражает все этапы участия в программе.

  • Лица, имеющие право на добровольное участие НИС предоставляют копию раппорта, об изъявлении ими желания на участие в системе.
  • Ксерокопия паспорта.
  • Солдаты, матросы, старшины и сержанты, заключившие после января 2005 года второй по счету контракт, предъявляют его копию.
  • Если установленный трёхмесячный срок о внесении в реестр нарушен, требуется письменное объяснение ответственного лица.
  • На лиц окончивших военное учебное заведение списки о их включение в реестр составляются ВВУЗАми и до 1 мая текущего года направляются в регистрирующий орган.

Воинские части Москвы и Московской области предоставляют, все указанные документы, в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье».

Все документы проверяются до 5 числа следующего месяца, и сведения о лицах подлежащих включению в реестр направляются в регистрирующий орган. Если документы оформлены ненадлежащим образом или список их не полон, они возвращаются в течении 5 дней в воинскую часть для надлежащего оформления.

Основания для исключения из реестра

  1. Увольнение военнослужащего.
  2. Гибель (смерть) военнослужащего, либо признание его безвестно отсутствующим или умершим.
  3. Сведения о том, что он уже был включен в реестр.
  4. Уведомление об исключении из реестра НИС выдается уволенному лицу либо родственникам погибшего (умершего) военнослужащего.

Помимо приказов Минобороны о военной ипотеке не последнее значение имеют приказы издаваемые ОАО «Агентство по ипотечному жилищного кредитованию», особенный интерес вызывает приказ заместителя генерального директора АИЖК № 314-од от 19 декабря 2013 г.

Эти приказом были внесены изменения в порядок предоставления жилищных займов по военной ипотеке.

  • На ранее причисленные проценты начисление процентов отменено, что сократило их размер в целом.
  • Изменена первоначальная сумма заёмщика по целевому жилищному займу. Если раньше для этих целей можно было использовать всю сумму накоплений, находящуюся на счету участника НИС, то с принятие этого приказа максимальная сумма, предоставляемая для погашения первоначального займа, составляет всего 700 тысяч рублей.

Оставшуюся сумму можно использовать для досрочного погашения ЦЖЗ.

Для этого сумма, положенная участнику НИС для досрочного погашения, указывается в договоре займа, а сумма максимально возможного займа увеличивается на сумму положенного ему платежа.

Этот пункт может значительно повлиять на выбор жилья военнослужащим. Однако если суммы в 700 тысяч не достаточно для погашения необходимого взноса, военнослужащий имеет право на доплату недостающей суммы из своих личных средств.

Расчёт кредита по военной ипотеке

При расчёте максимальной суммы кредита по военной ипотеке согласно нового приказа Минобороны принимаются во внимание:

Возраст участника НИС, на момент заключения кредитного соглашения, а также срок ЦЖЗ, на который может быть заключено это соглашение.

Для удобства посетителей на сайте АИЖК представлены таблицы, которые можно использовать для подсчёта максимальной суммы ипотеки. Таблицы представлены в двух видах, для первичного и вторичного рынка недвижимости.

Кроме того, есть возможность воспользоваться ипотечным калькулятором, который был размещён на сайте в конце января этого года.

На основании приказа были изменены процентные ставки, и в настоящее время по всем ипотечный кредитам программы «военная ипотека» действует единый вариант расчета процентной ставки, который устанавливается АИЖК на первые три года кредитования.

Начиная с четвёртого года кредитования кредитная ставка ежегодно пересчитывается и зависит от среднего показателя по рублёвым кредитам (депозитам) на срок в полгода, предоставляемым на межбанковском рынке. Данные обо всех изменениях этого показателя можно узнать на официальном сайте Банка России.

Военной ипотекой больше интересуются молодые контрактники, а уже послужившим актуальна приватизация квартир военнослужащими, которые были получены по ДСН. Порой такие жилплощади имеют ведомственную принадлежность, из-за чего и возникают юридические трудности.

Помимо военной ипотеки на сегодняшний день у военнослужащих появилась возможность получения субсидии или единовременной денежной выплаты, которая рассчитывается исходя из норм квадратных метров, положенных ему и членам его семьи, а также выслуги лет, исчисление которой происходит в календарных годах, то есть льготный стаж не учитывается.

Это может стать отличной альтернативой военной ипотеки, так как в случае получения ЕДВ у военнослужащего отсутствуют кредитные обязательства. Кроме того, сумма выдаётся вся сразу и в короткие сроки, не придётся ждать длительное время, пока кредит будет погашен государством.

ЕДВ будет лучшим решением для военнослужащих, имеющих право на льготные квадратные метры в размерах от 15 до 25 кв.м. К такой категории относится весь начальствующий состав, начиная с полковника и выше, командиры воинских частей. А также те, кто имеет научные звания или является преподавателем армейского ВУЗа.

Разбираем новый Порядок реализации ипотеки Приказ МО РФ № 245 от 24.04.2017 (вместо приказа МО РФ № 166)

10 июня 2017 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. № 245 “Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации”. Новый Приказ полностью заменяет ранее действовавший Порядок, утвержденный Приказом № 166 от 28.02.2013 года.

В связи с тем, что за последние несколько лет произошли многочисленные изменения в НИС, ПМО 166 становился не актуальным, поэтому власти решили сложившуюся проблему не внесением изменений в ПМО 166, а путем издания свежего руководящего документа.

Итак, что же нового и актуального содержится в Приказе МО РФ 245, давайте посмотрим и пройдемся по основным момента.

Раздел «Включение в реестр»

Отныне по новому порядку, в момент, когда у военного возникает основание для включения в реестр, должностное лицо в обязательном порядке оформляет на него личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (в 2 экземплярах), которая потом приобщается к личному делу военнослужащего (и это помимо рапорта).
Также данный раздел содержит поэтапный и подробный процесс включения военнослужащего в реестр, с указанием сроков исполнения каждого шага.

Нужно отметить что в Порядке (в разделе о включении в реестр) появился важный момент — командиры воинских частей теперь также отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а не только, как раньше, за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

Важные изменения коснулись раздела о допсредствах — заявление о выплате

В заявлении о выплате допсредств участник НИС теперь указывает следующее:
1. Фамилию, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;
2. Получателя денежных средств и его платежные реквизиты;
3. Обязательство об освобождении в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда с указанием его адреса;
4. Наименование и почтовый адрес органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части по последнему месту военной службы.

Минобороны наконец-то исключило из рапорта пункт «сведения о том, что получатель дополнительных денежных средств (член его семьи) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом», который вносил смуту в рапорта военнослужащих.
Дело в том, что форма рапорта не содержала изменений внесенных в ПМО 166 и поэтому в ДЖО требовали указания этого пункта, что, согласитесь, странно при наличии уже действующих изменений в №117- федеральный закон отменяющих влияние наличия жилья при получении допсредств.

Перечень документов на допсредства

Новым руководящим документом уточнён перечень документов, подаваемый участником НИС на получение денежных средств, дополняющих накопления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • справка о составе семьи участника НИС;
  • справка об общей продолжительности военной службы;
  • выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);
  • письменное согласие бывшего участника НИС (члена его семьи) о возврате органом финансового обеспечения (финансово-экономическим органом), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списка личного состава воинской части, задолженности участника НИС перед Учреждением либо квитанция о перечислении указанных средств на счет Учреждения (при наличии задолженности перед Учреждением).

Как мы видим, из обязательных документов исключены: выписки из ЕГРП, выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета.

Появился раздел о том, как снимается обременение

В новом ПМО № 245 прописана поэтапная процедура снятия обременения в пользу РФ с жилья, купленного по военной ипотеке, при наступлении у военнослужащего военной выслуги 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении.
Обратите внимание, что снять обременение в пользу РФ участник НИС может только в случае, если военная ипотека полностью погашена, т.е. участником НИС не имеет никаких задолженностей.
Для снятия обременения военный-участник НИС должен написать рапорт по рекомендуемому образцу, к рапорту приложить уведомление кредитной организации о полном погашении участником НИС ипотечного кредита. Далее кадровый орган воинской части представляет командиру воинской части выписку из послужного списка участника НИС, справки о прохождении военной службы и общей продолжительности военной службы для дальнейшего направления пакета документов в органы военного управления и погашения регистрационной записи.

Помимо вышесказанного, Приказ № 245 содержит еще ряд дополнительных уточнений, определений и приложений относительно Порядка реализации НИС в Минобороны, поэтому военным стоит ознакомиться с его полным текстом и применением, о котором рассказывают военнослужащие здесь.

»

Это интересно:  Как забрать накопления по военной ипотеке 2019 год
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector
Дата начала публикации 29.05.2013 10:42:42