+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Надбавка за выслугу лет военным пенсионерам 2019 год

С 1 января 2012 года в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений …» (далее – Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ).

Федеральными законами от 08.11.2011 № 309-ФЗ и от 19.07.2011 № 247-ФЗ власть, с 01.01.2012 года, повысила военнослужащим размеры окладов за воинское звание и за воинскую должность. Но при этом понизила процентный размер за ежемесячную надбавку за выслугу лет с 70% до 40%, и ввело, для военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, находившихся на пенсии до 01.01.2012 года, понижающий коэффициент 0,54, применяемый при расчёте их пенсий.

То есть, с 1 января 2012 года денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, было ограничено законодателем посредством введения понижающего коэффициента 0,54.

Вместе с тем был сохранён существующий ранее порядок определения размера военной пенсии, но от уменьшенной базы начисления — 50% за 20 лет выслуги и по 3% за каждый год выслуги свыше 20 лет (но в сумме не более 85%).
Размеры ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания установлены п.13 ст.2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» в следующих размерах:
— при выслуге от 2 до 5 лет – 10%;
— при выслуге от 5 до 10 лет – 15%;
— при выслуге от 10 до 15 лет – 20%;
— при выслуге от 15 до 20 лет – 25%;
— при выслуге от 20 до 25 лет – 30%;
— при выслуге 25 лет и более – 40%.

В соответствии с частью 6 ст.12 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ, понижающий коэффициент 0,54, применённый к военнослужащим и приравненным к ним лицам, не был применён в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей.
Хотя раньше они, как и мы, получали и получают денежное довольствие и пенсии от Министерства обороны РФ.

Кроме того, этот понижающий коэффициент не был применён и сейчас не применяется к федеральным государственным гражданским служащим (аппарат Президента РФ и Правительства РФ; депутаты Госдумы, Совета Федерации, региональные и муниципальные депутаты и т.д.), хотя некоторым из них оклады, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.08.2012 № 1100, сравняли с должностными окладами военнослужащих.

До 01.01.2012 г. военные пенсии всегда исчислялись от 100% денежного довольствия с учётом индивидуальной процентной выслуги лет пенсионера. Введение понижающего коэффициента 0,54 повлекло снижение денежного довольствия со 100% до 54% для расчёта военных пенсий (пенсий сотрудникам МВД РФ и другим силовым министерствам и ведомствам) и соответственно занижение размера ее размера.

Эти действия власть объяснила тем, что она по максимуму подняла размеры денежного довольствия, но в настоящих социально-экономических условиях у государства нет денег на полные выплаты пенсий. Поэтому военные пенсионеры и приравненные к ним лица с 1 января 2012 года будут получать не 100% своей заслуженной пенсии, в зависимости от срока выслуги лет, [/b]а меньше на 46%.

Таким образом, размер пенсии при её пересмотре с 1 января 2012 года в связи с увеличением должностного оклада и оклада по воинскому званию военнослужащего соответствующей категории оказался на 46% меньше по сравнению с размером, который должен был быть в соответствии с прежней редакцией статьи 43 Закона (100% — 54% = 46%).

Власть, понимая, что она с 01.01.2012 года обокрала военных пенсионеров, приняла решение — «Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%» (ст.2 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ).

В дополнение к этому Президент РФ издал указал, где постановил — «Правительству Российской Федерации обеспечить ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции» (п.1 пп.г) Указа Президента РФ от 07.05. 2012 N 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»)».

Приняв решение о начале с 01.01.2013 года ежегодно увеличивать размер военной пенсии на 2% или более, власть рассчитывала, что она этим самым b>приведёт размер наших пенсий к величине в 100%, предположительно, к 2035 году.

Ну и сколько пенсионеров доживёт к 2035 году до своей, заслуженной ранее 100%-ой пенсии, особенно из тех, кому в 2012 году исполнилось 60 лет? По данным Росстата 2016 года, средняя продолжительность жизни российских мужчин составляет 65,8 года, женщин — 76,6.

На все жалобы, заявления и прочие протесты против применения с 01.01.2012 года понижающего коэффициента 0,54 только к военнослужащим и приравненным к ним лицам, Конституционный Суд РФ ответил своим Определением от 24.09.2012 № 1800-О «По запросам Свердловского районного суда города Костромы о проверке конституционности части второй статьи 43 закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Определение Конституционного Суда РФ констатировало законность применения понижающего коэффициента следующими положениями:

«Само по себе изменение способа определения размеров тех или иных денежных выплат – при соблюдении конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан – является прерогативой законодателя (постановления от 19.06.2002 №11-П, от 27.11.2008 №11-П, определения от 11.07.2002 № 191-О, от 16.05.2007 № 375-О-П и др.), при этом изменение законодателем ранее установленных условий пенсионного обеспечения должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 29.01.2004 № 2-П и др.).

Снизив размер денежного довольствия, учитываемого при определении размера пенсий лицам, уволенным с военной службы, со 100% до 54%, законодатель предусмотрел, что исчисление пенсий осуществляется исходя из нового – более высокого денежного довольствия, обеспечив тем самым увеличение размера получаемых гражданами пенсий.

Таким образом, оспариваемая норма – несмотря на снижение предусмотренного ею процентного размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий лицам, уволенным с военной службы и членам их семей, – направлена на увеличение с 1 января 2012 года абсолютного размера указанных пенсий в денежном выражении».

Однако, ст.2 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ и п.1 пп.г) Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 604, Правительством РФ, не выполняются с 2013 года (уже 5 лет). Эти положения указанных федеральных законов и индексация денежного довольствия военнослужащих, постановлениями Правительства РФ, были заморожены (отменены) до 01.01.2018 года.

При этом заморозка индексации денежного довольствия (окладов) не распространялась до 01.01.2017 года на следующие категории военных пенсионеров, в том числе членов их семей (п.6 ст.12 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ):
— судей Военной коллегии ВС РФ и военных судов;
— прокурорских работников (включая военнослужащих органов военной прокуратуры);
— сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ);
— федеральных государственных гражданских служащих.

Вместо индексации, власть, с 01.01.2013 года, увеличивает нам военные пенсии путём повышения так называемого «понижающего коэффициента», который 1 января 2012 года составлял 54% (с 01.01.2013 г. — 56%, с 01.10.2013 г. — 58,05%, с 01.01.2014 г. — 60,05%, с 01.01.2015 г. — 62,12%, с 01.10.2015 г. — 66,78%, с 01.02.2016 г. — 69,45%, с 01.02.2017 г. — 72,23%).

Ежегодное повышение понижающего коэффициента выдаётся властью, как повышение пенсий на уровень инфляции, но это не есть индексация денежного довольствия военнослужащих или пенсий военных пенсионеров, это есть возвращение украденных у нас процентов от заслуженной нами ранее пенсии по выслуге лет.

Они полагают, что если в 2013 году «индексация» пенсий произведена с 01.01.2013 г. на 3,7% и с 01.10.2013 г. на 4,5%, то годовая «индексация» (повышение) составляет 8,2%.

Но это совсем не так! Фактически же годовая «индексация» (увеличение) военной пенсии рассчитывается следующим образом и составляет:
— в 2013 г. – (3,7% * 9 мес. + 8,2% * 3 мес.) : 12 мес. = 4,8%;
— в 2014 г. – (2,7%*9 мес. + 6,2%*3 мес.) : 12 мес. = 3,6%;
— в 2015 г. – (3,5%*9 мес. + 11%*4 мес.) :12 мес. = 6,3%;
— в 2016 г. – (4%*12 мес.) : 12 мес. = 4,0%;
— в 2017 г. – (4%*12 мес.) : 12 мес. = 4,0%.
А это значит, что военная пенсия за прошедшие годы увеличилась не на 25,9%, как они считают, а только на 22,7%.

За прошедшие пять лет нормативными правовыми актами РФ с 1 января 2013 года по 1 января 2018 года были приостановлены действия следующих правил пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, в органах наркоконтроля, в учреждениях и органах УИС, в Росгвардии, и их семей:
— индексация денежного довольствия и военных пенсий в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги;
— денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера (индексация);
— с учетом уровня инфляции (потребительских цен) Законом о федеральном бюджете указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.

По закону пенсии должны ежегодно индексироваться на уровень инфляции предыдущего года. В 2015 году официальная инфляция составила 12,91%. Но из-за нехватки средств в бюджете 2016 года, военные пенсии были проиндексированы только на 4%.
В связи с невозможностью проведения второй (дополнительной) индексации пенсий в октябре 2016 года, правительство решило компенсировать ее единовременной выплатой в 5 тыс. рублей, которую должны были получить и военные пенсионеры.
22 ноября 2016 года Президент РФ подписал соответствующий Федеральный закон № 385-ФЗ. До 15 февраля 2017 года все военные пенсионеры, вместо октябрьской 2016 года индексации пенсии, получили единовременную выплату в размере 5000 рублей.

Должностные оклады по воинской должности и воинскому званию для формулы расчёта военной пенсии с 01.02.2017 года указаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 992 » Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» (с изменениями на 29.12.2016 г.) (ред., действующая с 11.01.2017 г.).

Размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям.

При сравнении представленных формул, можно четко увидеть, что пенсии после 01.01.2012 года стали меньше на 46%.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (с изм. и доп. от 19.12.2016 г.) денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Однако все существующие многочисленные надбавки, применяемые к действующим военнослужащим, не учитываются при расчете их пенсии, т.е. в пенсионнообразующую базу для расчёта военной пенсии они не входят.

В соответствии с ч.1 ст.43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I при расчете величины денежного довольствия, используемого при исчислении военной пенсии, используются только:
— оклад по воинской должности или должностной оклад;
— оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях);
— ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Вместе с тем с 1 января 2017 года, в соответствии с п.2 и п.3 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 (в ред. от 09.08.2016) «Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» размер пенсии им за выслугу лет, рассчитывается из их среднемесячного заработка.

Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, состоящее из следующих выплат:
— месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы;
— ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе;
— ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы;
— ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
— ежемесячное денежное поощрение;
— премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
— единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Кроме того, учитываются также другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Иными словами – пенсия за выслугу лет для гражданских служащих рассчитывается со всего их дохода, со всех выплат, получаемых ими при прохождении государственной службы.

Почему военнослужащие и приравненные к ним лица поставлены в этой части законодательства в худшие условия, чем гражданские пенсионеры, нам не понятно.

Если военная служба входит в единую систему федеральной государственной службы, тогда почему для военнослужащих и приравненных к ним лиц, при расчёте пенсий, учитывается только одна ежемесячная надбавка, а для федеральных государственных гражданских служащих учитываются все многочисленные надбавки к заработку?

В данном случае, как мы считаем, законодатели и Правительство РФ нарушили в сфере пенсионного обеспечения принцип равенства, запрещающий вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», установленной Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.06.2007 № 12-П. А Решения Конституционного суда РФ обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации, для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Если служба в Вооружённых Силах действительно является особым видом федеральной государственной службы, которая обуславливает не только предъявление повышенных требований к допускаемым к ней лицам и установление в связи с этим законодательных ограничений их прав и свобод, но и предопределяет обязанность государства в силу ст.1 (п.1), 2, 7, 15 (п.1), 17 (п.3), 19 (п.2), 37 (п.1 и 3), 39 (п.1 и 2), 45 (п.1), 59 и 71 (пункты «в», «м», «т») Конституции РФ — гарантировать им повышенную социальную защиту (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 № 6-П).
Чего мы, к сожалению, не наблюдаем.

В российском законодательстве и среди государственных чиновников принято сравнивать средний размер военной пенсии со средним размером «гражданской» (трудовой) пенсии. И при этом законодатели и чиновники строго стремятся придерживаться того, чтобы размер военной пенсии составлял не более чем 1,7 от трудовой пенсии.

Вообще же сравнивать трудовую пенсию по старости и военную пенсию за выслугу лет некорректно по ряду причин и, прежде всего, в силу разной социально-экономической природы этих пенсий.
Такая традиция ведётся со времён СССР, когда армия была многомиллионная и военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, также было много. Сейчас же военных пенсионеров стало значительно меньше.

Кроме того, военная служба в соответствии с ст.2 и 6 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (в ред. от 23.07.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации», включена в систему федеральной государственной службы и является видом государственной службы, куда входят и федеральные государственные гражданские служащие.

По данным Росстата на 2016 год число федеральных, региональных и муниципальных государственных гражданских служащих составило около 1,1 мил. человек, что значительно больше, чем их было во всём СССР.

Единственным источником благосостояния в Российской Федерации является труд её граждан, направленный на производство благ, полезных для людей, общества и государства. Народ «содержит» государство, в том числе силовые структуры и чиновников всех уровней.

Но почему-то только военные пенсии по выслуге лет и пенсии приравненных к ним лиц должны соответствовать установленному критерию 1,7 в отношении к трудовым пенсиям по старости. Данный критерий, по неизвестной нам причине, не распространяется на пенсии по выслуге лет для федеральных государственных гражданских служащих.

По нашему мнению, раз нас всех «содержит» народ, значит, критерий 1,7 обязательно должен действовать (применяться) для пенсий по выслуге лет к федеральным государственным гражданским служащим. Почему этого сейчас нет – власть пока ответа на этот вопрос не даёт.

Содержание

Повышение денежного довольствия за выслугу лет. Выслуга военным пенсионерам. Надбавка гражданским государственным служащим

Доплата за стаж работы осуществляется специалистам разных профессий, причем устанавливаться она может как законодательными актами, так и внутренними документами организации. Основные моменты, касающиеся доп. выплат за стаж вообще и адресованных работникам конкретных сфер в частности, рассмотрим подробно в нашей статье.

Что такое надбавка за стаж работы на предприятии?

Доплатой за стаж работы называют специальную стимулирующую выплату, которая увеличивает зарплату некоторых категорий работников. Законодательно подобная надбавка предусмотрена:

  • для бюджетников и госслужащих;
  • сотрудников ОВД;
  • военнослужащих и некоторых других категорий трудящихся.

На законодательном уровне вопрос дополнительного стимулирования сотрудников за стаж установлен, к примеру:

  • законом «О соцгарантиях сотрудникам ОВД РФ…» от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ст. 7, 8);
  • законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (п. 2 ст. 54);
  • приказом министра обороны от 30.12.2011 № 2700;
  • постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях выплаты…» от 08.07.1993 № 638.

Кроме того, порядок и условия получения доплат за непрерывный стаж работы может определяться локальной документацией предприятий.

Согласно вышеназванным нормативным актам и другим законодательным документам по той же тематике, размер доплат за выслугу определяется в процентном соотношении к окладу с учетом продолжительности трудовой деятельности. Размер выплат такого рода составляет, как правило, 5-40% (некоторым специалистам и больше) окладной части оплаты труда.

Как рассчитывается надбавка за выслугу лет госслужащим и бюджетным работникам

Размер надбавки за стаж работы гражданским госслужащим определен п. 5 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 73-ФЗ и составляет:

  • при стаже от 1 до 5 лет — 10% оклада;
  • от 5 до 10 лет — 15%;
  • от 10 до 15 лет — 20%;
  • от 15 лет — 30%.

При этом для подсчета стажа трудовой деятельности на государственных гражданских должностях, в соответствии с п. 1 ст. 54 закона № 73-ФЗ, засчитывается работа на должностях:

  • гражданской службы, воинских и федеральной госслужбы;
  • государственных (в соответствии с указом Президента РФ от 31.12.1995 № 32);
  • муниципальных;
  • других, если это закреплено в федеральном законодательстве.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 54 закона № 73-ФЗ, для целей установления гражданским госслужащим дополнительной оплаты за продолжительность работы в стаж трудовой деятельности помимо указанных в п. 1 статьи случаев засчитываются периоды замещения должностей, перечисленных в указе Президента РФ от 19.11.2007 № 1532.

Что касается бюджетников вообще, то это большая группа работников, многим из которых положены доплаты за продолжительность трудовой деятельности. Конкретные условия назначения подобных выплат и их размеры устанавливаются законодательными актами, регулирующими работу определенного ведомства. К примеру, постановление Правительства РФ «О порядке исчисления стажа…» от 23.01.2003 № 43 устанавливает положения о доп. выплате за стаж сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, таможни, противопожарной службы и налоговой полиции.

Как рассчитать надбавку за выслугу лет в МВД

Суммы доплаты за продолжительность службы сотрудникам органов внутренних дел определяются п. 7 ст. 2 закона № 247-ФЗ и составляют:

  • при стаже от 2 до 5 лет — 10% окладной части;
  • от 5 до 10 лет — 15%;
  • от 10 до 15 лет — 20%;
  • от 15 до 20 лет — 25%;
  • от 20 до 25 лет — 30%;
  • свыше 25 лет — 40%.

Стаж работы для расчета указанной доплаты высчитывается по нормам постановления Правительства РФ «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) сотрудникам ОВД РФ» от 27.12.2011 № 1158. Согласно п. 2 правил, утвержденных этим постановлением, в стаж зачисляется работа на различных должностях:

  • служебная деятельность в войсках нац. гвардии, милиции, полиции, ОВД;
  • период испытательного срока (стажировки) на соответствующих должностях в ОВД;
  • служба в налоговой полиции и т. п.

Кроме того, в документе изложены особенности расчета выслуги для сотрудников ОВД на момент принятия в состав РФ Республики Крым.

В каких размерах начисляется доплата за стаж военным?

Доплаты за выслугу лет военнослужащим установлены законом «О денежном довольствии военнослужащих…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ и приказом министра обороны от 30.12.2011 № 2700. Размер этих выплат определен ч. 13 ст. 2 закона № 306-ФЗ и п. 40 приказа № 2700.

Ежемесячная надбавка за стаж военнослужащим-контрактникам составляет:

  • при выслуге 2-5 лет — 10% оклада;
  • 5-10 лет — 15%;
  • 10-15 лет — 20%;
  • 15-20 лет — 25%;
  • 20-25 лет — 30%;
  • более 25 лет — 40%.

Выплачивается надбавка с момента достижения военнослужащим выслуги, позволяющей получать доплату к окладу, по день увольнения с военной службы (даты издания приказа об исключении из списков личного состава).

Исчисление периодов службы, дающих право на доп. выплату за стаж, производится в соответствии с нормами закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» от 21.12.2011 № 1074. В п. 2 вышеуказанных правил определен перечень периодов, засчитываемых в стаж, дающий права на доп. выплату. Данный перечень состоит из 19 пунктов, описывающих различные варианты замещения должностей на военной службе. Кроме того, правила определяют порядок зачисления в стаж периодов службы на льготных условиях (пп. 3-9).

Стажевые надбавки за непрерывную работу пенсионерам

Среди населения бытует мнение, что существуют доплаты к пенсии за непрерывный трудовой стаж. Ранее существовавшее законодательство 1990-х годов действительно предусматривало такие преференции пенсионерам, однако действующие в настоящее время нормативные акты федерального уровня их не предусматривают.

Ныне действующее законодательство содержит понятие «страховой стаж» — стаж, который дает право на получение пенсионной выплаты по старости. Чем больше страховой стаж, тем выше коэффициент доплаты.

Как считается надбавка к заработной плате за допуск к государственной тайне

Надбавка за допуск к государственной тайне регулируется нормами действующего законодательства, в частности:

  • законом РФ «О гостайне» от 21.07.1993 № 5485-1;
  • постановлением Правительства РФ «О предоставлении соцгарантий гражданам, допущенным к гостайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите гостайны» от 18.09.2006 № 573.

Размер доплат за собственно допуск к сведениям, составляющим гостайну, не зависит ни от длительности трудовой деятельности, ни от продолжительности допуска к таким сведениям. Процент надбавок рассчитывается исходя из состава информации, с которой имеет право знакомиться специалист, и степени ее секретности. Правила выплаты ежемесячных надбавок, утвержденные постановлением № 573, устанавливают доплаты за стаж работы в структурных подразделениях по защите гостайны (п. 3 правил).

Размер указанных доп. выплат, в зависимости от стажа работ в отделах по защите гостайны, составляет:

  • при стаже от 1 до 5 лет — 10%;
  • от 5 до 10 лет — 15%;
  • от 10 лет — 20%.

При этом в стаж работы при расчете данных выплат засчитываются периоды трудовой деятельности во всех структурных подразделениях, занимающихся защитой гостайны, в том числе органов государственной и муниципальной власти или организаций.

Таким образом, доплата за стаж рассчитывается с учетом условий, установленных законами и локальными актами. Для каждой конкретной организации порядок расчета будет различен.

Навигация по статье

Выслуга в ситуации со служащими в армии, ФСБ и т.п. — это особый вид трудового стажа на военной (либо другой, приравненной к военной) службе, который применяется при . Чтобы военный пенсионер мог претендовать на эту выплату, ему необходимо соответствовать одному из следующих условий, определенных в ст. 13 вышеуказанного закона:

  • выслуга составляет 20 лет ;
  • трудовой стаж не меньше 25 лет , из которых 12,5 лет выслуги .

Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет?

Понятие «военнослужащий» относится не только к тем лицам, которые имеют прямое отношение к Вооруженным силам. Военная пенсионная система затрагивает и других категорий граждан :

  • Уголовно-исполнительные службы;
  • Инженерные и строительные войска;
  • Противопожарная служба;
  • Внешняя разведывательная служба.

Гражданин считается военнослужащим до тех пор, пока он не уйдет в запас в связи с выходом на пенсионный отдых либо по иным причинам. С выходом в запас уволенный получает статус военного пенсионера.

Какие периоды засчитываются в стаж военной службы?

Порядок расчета выслуги для установления определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 . В требуемую выслугу входит служба на различных должностях в следующих структурах :

  • в органах ФСБ, органах внешней разведки, контрразведки;
  • в органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотиков, государственной противопожарной службе;
  • федеральных органах правительственной информации и связи;
  • войсках гражданской обороны;
  • Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ), Вооруженных силах РФ и СССР;
  • пограничных, железнодорожных, внутренних войсках;
  • органах государственной охраны;
  • иных воинских формированиях государства.

Постановление № 941 имеет два приложения, в которых указываются конкретное время службы и местности, засчитываемые в выслугу лет для установления военной пенсии на льготных условиях — 1 месяц службы за 2 месяца, а также 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Входит ли учеба в военном училище в выслугу лет?

Соответственно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 офицерам, определенным на службу из запаса с учетом приобретенной в гражданском образовательном учреждении (ОУ) специальности, офицерам-женщинам, определенным на службу при указанном условии, не находившимся в запасе, время учебы их до определения на службу в гражданских высших ОУ или в средних специальных ОУ, в которых имелась военная кафедра, в пределах до 5 лет из расчета один год обучения за 6 месяцев засчитываются в выслугу для установления пенсии.

На данных условиях входит в выслугу лет период обучения в гражданских высших ОУ офицеров, которые, являясь студентами, непосредственно из указанных ОУ до их окончания и приняты для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

Дополнительные периоды, засчитываемые в выслугу

  • служба в органах ФСБ, внутренних дел и прочих силовых ведомствах в СССР и России;
  • служба в органах безопасности, вооруженных силах и других силовых структурах стран СНГ;
  • время нахождения под стражей лиц, которые необоснованно были привлечены к уголовной ответственности;
  • перерывы в службе из-за незаконного увольнения.

Отдельные периоды входят в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчислении (один год службы засчитывается в стаж в большем размере, например, 1 год за полтора, 1 месяц за 3 и т.д.). Перечень довольно объемный, чтобы приводить его целиком, поэтому укажем некоторые основания для включения данных периодов при установлении военной пенсии:

  1. Служба в высокогорных либо отдаленных районах .
  2. Периоды участия в боевых действиях .
  3. Особые условия прохождения службы:
    • работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
    • прыжки с парашютом, летная работа и т.п.;
    • периоды службы, которые связаны с ядерным вооружением (надводные корабли, атомные подводные лодки).

Периоды службы по призыву входят в выслугу для установления военной пенсии календарно либо, в случае участия в боевых действиях — в льготном исчислении.

Назначение пенсии за выслугу лет военнослужащим

Устанавливается тем военным, у которых наработан определенный стаж на военной должности. Таким образом, данное обеспечение может быть назначено при соблюдении следующих требований:

  • Пенсия устанавливается уволенным со службы, если они имеют специальную выработку не меньше 20 лет .
  • При увольнении из-за максимально возможного возраста нахождения на службе — 45 лет, при организационно-штатных мероприятиях либо из-за невозможности по состоянию здоровья продолжать службу, военнослужащий подлежит пенсионному обеспечению по смешанному стажу, если отслужил не меньше 12,5 лет и его общий трудовой стаж 25 лет .

Если эти условия не выполняются, то этот вид выплаты не может быть назначен .

Обеспечение устанавливается с даты увольнения из органов и выплачивается пожизненно или же до повторного выхода на службу.

Назначением занимаются уполномоченные отделы ведомств , в которых гражданин служил перед увольнением, по его заявлению. К заявлению прикладываются необходимые документы, которые дают право на увеличение размера пенсии (о наградах, иждивенцах и т.п.) и подтверждают отсутствие работы (в 3-х месячный срок с даты подачи заявления). После предоставления всех необходимых бумаг в течение 10 дней производится назначение пенсионного обеспечения.

Надбавки к пенсионному обеспечению военнослужащих

  1. Военным пенсионерам — инвалидам первой группы или достигшим 80 лет , на уход за ними в величине 100% расчетного размера (РР) военной пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 закона № 4468-1.
  2. Неработающим военным пенсионерам, у которых на содержании находятся нетрудоспособные члены семьи :
    • 32% РР военной пенсии — при наличии 1 иждивенца;
    • 64% РР пенсии — 2 иждивенца;
    • 100% РР пенсии — 3 и более иждивенцев.

Данная надбавка может быт назначена только на членов семьи бывшего военнослужащего, которым не выплачивается страховая либо социальная пенсия.

  • Участникам ВОВ из числа граждан, указанных в подп. «а» — «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «О ветеранах» :
    • 32% РР военной пенсии — не являющихся инвалидами;
    • 64% РР военной пенсии — гражданам из их числа, достигшим 80 лет.
  • Надбавка за выслугу лет – это выплаты стимулирующего характера, служащие прибавкой к положенной зарплате. Полагаются представителям разного рода государственных структур. Размер их определяется продолжительностью стажа.

    Кто может получить надбавку за выслугу лет?

    Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:

    • Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
    • ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
    • Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
    • Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.

    Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:

    • Бюджетные и государственные служащие.
    • Представители ОВД.
    • Военнослужащие.

    На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:

    • Летчики-испытатели.
    • Люди, работающие в авиации.
    • Медицинские работники.
    • Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
    • Сотрудники силовых структур.
    • Космонавты.
    • Работники флота.
    • Преподаватели.
    • Сотрудники ФСИН.

    ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.

    Размер надбавки и нюансы ее расчета

    Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.

    Государственные и бюджетные служащие

    Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:

    • 1-5 лет работы – 10% от оклада.
    • 5-10 лет – 15%.
    • 10-15 лет – 20%.
    • От 15 лет – 30%.

    При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:

    • Воинская, федеральная и гражданская.
    • Муниципальные.
    • Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
    • Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).

    Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:

    • Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
    • В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).

    Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007 №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.

    Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.

    Сотрудники МВД

    Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:

    • 2-5 лет работы – 10% от оклада.
    • 5-10 лет – 15%.
    • 10-15 лет – 20%.
    • 15-20 лет – 25%.
    • Больше 25 лет – 40%.

    Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:

    • Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
    • Стажировка в ОВД.
    • Работа в налоговой полиции.

    В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.

    Военные

    Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:

    • 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
    • 5-10 лет – 15%.
    • 10-15 лет – 20%.
    • 15-20 лет – 25%.
    • 20-25 лет – 30%.
    • Больше 25 лет – 40%.

    Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.

    ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.

    Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?

    Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.

    Порядок начисления надбавки

    При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:

    • Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
    • Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
    • Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
    • Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
    • Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
    • Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.

    Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:

    • Военный билет (для военных).
    • Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
    • Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).

    Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.

    Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.

    Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин. В частности, это просто невыгодно предпринимателю. Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.

    Стажевые надбавки за стаж непрерывной работы подразумевают денежные выплаты сверх установленного трудовым договором и штатным расписанием оклада. Надбавки могут быть обязательными, они устанавливаются на законодательном уровне. Также руководители частных предприятий могут устанавливать доплату за выслугу лет для своих работников в локально-нормативных документах.

    Надбавка за стаж работы установленная законом

    На законодательном уровне надбавки за стаж устанавливаются только для следующих категорий:

    • военнослужащих;
    • работников бюджетной и государственной сферы;
    • работников системы МВД;
    • гражданам, трудящимся на Крайнем Севере и местностях, к ним приравненных.

    Данные надбавки устанавливаются отдельными федеральными законами. Некоторые из них могут дополняться региональными законодательными актами.

    Как правило, надбавка выражается в процентном соотношении к заработной плате, или только к окладной части.

    Расчет надбавки на примере зарплаты государственного служащего

    Для госслужащих установлены следующие надбавки за стаж:

    • от 12 месяцев и до 5 лет включительно – 10% к окладу;
    • от 5 до 10 лет включительно – 15% к окладу;
    • от 10 до 15 лет включительно – 20% к окладу;
    • за стаж свыше 15 лет доплата составляет 30%.

    Доплата высчитывается только от оклада.

    Пример

    Заработная плата будет рассчитываться следующим образом:

    • Высчитываем надбавку за стаж (20%): 6000 х 20% = 1200 рублей.
    • Полученную надбавку прибавляем к основной заработной плате: 45 000 + 1200 = 46 200 рублей.

    В других случаях, как например, для работников Крайнего Севера , надбавка высчитывается от всей начисленной заработной платы.

    Надбавка за стаж работы для работников частных организаций

    Если надбавка за стаж не установлена на законодательном уровне, то ее можно не выплачивать.

    Но руководители некоторых предприятий устанавливают стажевые надбавки за стаж непрерывной работы по своему желанию, с целью стимулировать и поощрять работников.

    Такие надбавки прописываются в Положении об оплате труда или Коллективном договоре . Как правило, они зависят от следующих факторов:

    • стаж непрерывной работы;
    • производственных показателей;
    • добросовестной работы.

    Надбавки могут выражаться в процентном соотношении или твердой денежной сумме.

    От размера стажа могут зависеть разовые премии, например, к профессиональному празднику. Также премия может устанавливаться из расчета определенной суммы за один полный год работы.

    Государство устанавливает надбавки за стаж для работников, занятых в определенных климатических условиях или работающих в государственной системе. Для них величина надбавки строго регламентирована. Для работников прочих организаций такие доплаты законом не предусмотрены, но руководитель предприятия может воспользоваться ими как средством для мотивации работников. В данном случае сумма надбавки ничем не ограничена и устанавливается на усмотрение работодателя.

    Отметим, что статья 255 НК РФ предусматривает, что в расходы включаются любые начисления работникам, включая стимулирующие начисления и надбавки. П. 10 ст. 255 предполагает, что единовременная надбавка за стаж также относится к расходам на оплату труда в целях налога на прибыль.

    По мнению ФНС России (письмо ФНС от 11.08.2014 № ГД-4-3/[email protected]), если всевозможные доплаты и компенсационные и стимулирующие надбавки прописаны в трудовых либо колдоговорах, их можно учесть в расходах при налогообложении.

    Напомним, что если надбавки прописаны законодательно (для тех же жителей Крайнего Севера), то они без оговорок учитываются в расходах.

    Доплатами и надбавками называются денежные вознаграждения, которые сотрудник получает согласно закону каждый месяц сверх заработной платы. Проработав на предприятии некоторый срок, вы вправе рассчитывать на прибавку к основному окладу за выслугу лет. Данный вид поощрения использует наниматель, чтобы стимулировать сотрудника к развитию и уменьшить текучесть кадров. Ведь логично, что люди, занимающие одну должность, но проработавшие разное время и имеющие различный опыт, должны иметь и разное вознаграждение. Конечно же при условии, что они имеют примерно одинаковую квалификацию и производительность труда.

    Кому и когда положены поощрения, прописано в гл. 21 ТК Российской Федерации. Если вы числитесь в бюджетной организации, то это уже определено и прописано в законе. Все немного сложней для коммерческих фирм.

    Основные документы, устанавливающие выплату

    Согласно вышеуказанной главе ТК (трудового кодекса), руководители не бюджетных организаций сами решают выплачивать им дополнительные суммы к ставке или нет. То есть, если вы работаете в коммерческой фирме, гарантии, что отслужив достойный срок, вы получите дополнение к зарплате, никакой нет.

    Премии и все возможные денежные бонусы должны быть отражены в локальных актах коммерческой организации. Правильно еще при приёме на работу обратить внимание, есть ли пункт про материальное вознаграждение за отработанное время. Все надбавки и их количество обязательно прописываются в контракте с сотрудником.

    Согласно статье 135 ТК РФ стимулирующие выплаты являются необязательными. Но на свое усмотрение работодатель указывает их наличие и размер. Учитываются также пожелания и рекомендации представительного органа трудящихся. Главной бумагой, на основании которой положены все виды материального стимулирования, для сотрудника частной фирмы будет трудовой договор с работодателем (копия этого договора должна находиться у работника).

    Документы, в которых отражается система бонусов:

    • Трудовой договор с сотрудником
    • Коллективный договор
    • Положение о материальном или моральном поощрении в организации (о премировании)
    • Другие локальные акты.

    Обратите внимание на обязательность указания суммы и периодичности выплаты награды за стаж работы в трудовом договоре!

    Согласно абзацу 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, все размер денежных средств (в том числе сумма заработной платы, бонусов и премий) прописывается в трудовом договоре, либо даётся ссылка на пункт локального акта с указанной информацией. Порядок и условия начисления денег также должны быть записаны в трудовом договоре.

    Размер и периодичность

    Размер материального поощрения за количество отработанных лет начисляется в процентах от месячного оклада. Если ставка была изменена, то сумма вознаграждения за верность предприятию тоже изменяется. Выплата не прекращается во время отпуска, командировок, и других случаях, когда за наёмником сохраняется его заработная плата.

    Получается, что не государственной фирме не выгодно и даже ущербно организовывать для своих сотрудников систему надбавок. Ведь таким образом повышается их зарплата, а значит, налог также будет увеличен. Если же ваш работодатель дорожит своими наёмниками и хочет их поощрить, дабы избежать переманивания квалифицированных кадров более щедрыми компаниями, то организует системы бонусов.

    Сумму подсчитывает бухгалтер согласно внутренним актам предприятия. В приложении к коллективному договору разрабатывается шкала, исходя из которой, ценный кадр получает процент от оклада за непрерывный срок службы. Обычно сумма аналогична с цифрами государственных учреждений: минимальная доплата 5 % (если сотрудник проработал на предприятии от 1 года), максимальная около 30 %.

    Примерный процент поощрения за выслугу лет (устанавливается нанимателем):

    Следует учитывать, что прибавка за срок труда начисляется только по основному месту работы. Если вы совмещаете какую-то должность в своей или другой компании, навряд ли сможете рассчитывать на доплату за стаж как совместителю.

    Так как в ТК России не существует обязательных стимулирующих выплат в коммерческих организациях, каждая фирма вправе регулировать данный вид поощрения в своем локальном акте. Бухгалтер подсчитывает срок службы кадра с момента подписания им тд (трудового договора).

    Порядок и правила расчёта

    • начисление и выплата прибавок за стаж производится ежемесячно
    • исчисляется она исходя из должностного оклада сотрудника за фактически отработанное время
    • при временном заместительстве прибавка начисляется исходя из основного ставки работника
    • при возникновении у трудящегося права на повышение размера поощрения за стаж работы в течении календарного года, первая выплата начисляется за период, проработанный после права на получение процентного бонуса
    • для работников, у которых в течение месяца появилось право на надбавку или ее повышение, общая сумма доплаты рассчитывается раздельно по соответствующим периодам. По такому же принципу начисляется сумма при изменении оклада в течение месяца.

    Расчет денежного поощрения производится в процентах от основного оклада (без учета остальных доплат и надбавок)

    Надбавка за выслугу лет выплачивается в период, установленный работодателем. Обычно, он составляет месяц. То есть вы получаете доплату к основному окладу. Однако некоторым предприятиям удобнее производить выплаты в качестве премии один раз в год. Коммерческие компании полностью имеют на это право. Но и в таком случае, начисление процентов за стаж должно производиться пропорционально отработанным периодам.

    Как подсчитывается трудовой стаж

    Основным документом, на основании которого вы сможете получить деньги за выслугу лет, является грамотно оформленная и заполненная трудовая книжка. Отметка про дату вступления в должность должна быть сделана сразу при приеме на службу. Для получения процентных выплат, если организация коммерческая, вы должны работать в конкретной фирме определенный период времени (обозначенный в локальном акте компании). Работодатель будет обязан учесть время оплачиваемого отпуска, больничных и командировок как рабочий срок. Любые периоды, за которые вам начислялся оклад, считаются вашим стажем работы.

    Также смена должности в организации не повлияет на ваш рабочий стаж. Если вас перевели в другой отдел того же предприятия, то стаж для начисления надбавки за выслугу лет будет считаться суммарно. Исключением становится, если меняется ваш оклад за месяц. В таком случае пересчитывается не срок службы, а сумма надбавки согласно процентам от заработной платы.

    Бывают случаи, когда сотрудников переводят в другое предприятие при реорганизации. То есть собственник остается прежний, и место работы не меняется, а юридическое лицо становится другим. В таком случае сотруднику лучше заранее договориться, чтобы при переводе не было перерыва в трудовом стаже и отмены надбавки за выслугу лет.

    Другой случай, когда работник долго трудился у одного работодателя, а потом на непродолжительный срок уходил к другому. Формально он должен заново “заслужить” доплату за выслугу лет. Но в некоторых случаях, когда сотрудник является очень ценным и квалифицированным, можно обратиться к администрации с просьбой продолжить выплату надбавки. Если об этом заранее заявить и предприятие заинтересовано в работнике, практика показывает, что такая просьба принимается положительно. Не бойтесь и не стесняйтесь договариваться о всех нюансах оплаты, не только о доплате за стаж.

    Выслуга лет военнослужащих для пенсии

    В России предусмотрена пенсия за выслугу лет военнослужащим. Она позволяет людям, отдавшим долг Родине, раньше других выходить на заслуженный отдых. Для некоторых категорий граждан (например, инвалиды или участники миротворческих операций) применяются особые надбавки.

    Какие пенсии могут получать военнослужащие

    В российском законодательстве существует 3 категории:

    • за выслугу лет. Её получают только после увольнения (в том числе и по статье) со службы;
    • по состоянию здоровья. Действительна только в том случае, если приобретение инвалидности произошло во время службы, либо в течение 90 дней после её завершения;
    • в связи со смертью кормильца.

    Пенсионер при желании имеет право вернуться на службу. Однако за этим последует приостановление выплаты государственного пособия по выслуге лет. Она возобновится после увольнения и обращения в ПФР с уведомлением (об окончании службы).

    Условия назначения военной пенсии за выслугу лет

    • минимальный стаж военной службы для назначения пенсии составляет 20 лет;
    • при увольнении по медицинским показателям или по достижению 45 лет выплата назначается, если человек имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет, из которых 12,5 на службе. Размер начислений высчитывается с учетом гражданского стажа.

    В Российской армии разрешено служить и после 45 лет при соответствии медицинским показателям.

    Военная пенсия предусмотрена не только для россиян, но и для иностранцев, бывших на службе ВС РФ. Но она будет назначена только в том случае, если их государство не предусматривает материальное обеспечение по выслуге лет для своих граждан.

    Размер пенсионного обеспечения

    При подсчете пенсии учитывается множество критериев – от звания до наличия иждивенцев. Далее будут приведены все составляющие.

    Денежное довольствие военных при начислении пенсии

    Стандартное денежное довольствие (далее ДД) состоит из:

    • оклада согласно занимаемой должности;
    • зарплаты согласно званию;
    • стандартной надбавки за стаж.

    1 января 2018 года базовое ДД повысилось на 4%, а в результате увеличились и средние пенсии.

    Надбавка за выслугу лет военнослужащим

    Максимальный размер зависит от военного стажа:

    • 2 – 5 лет – 10%;
    • 5-10 лет – 15%;
    • 10-15 лет – 20%;
    • 15-20 лет – 25%;
    • 20-25 лет – 30;
    • от 25 лет и выше – 40%.

    Для следующих категорий прибавка начисляется с коэффициентом 1,5:

    • моряки, служившие на атомных подлодках;
    • летчики (всех классов авиации);
    • водолазы, в том числе служившие по контракту;
    • участники морских военных экспедиций.

    Для летчиков-испытателей и парашютистов при подсчете месяц идёт за два.

    Условия повышения суммы выплат

    В отдельных случаях применяются специальные надбавки. Они определяются в процентном отношении к РРП (на 1.04.18 составляет 5240 рублей). Российским законодательством предусмотрены надбавки для следующих категорий граждан при выплате пенсии по выслуге лет:

    • инвалидам 1 категории или гражданам старше 80 лет – 100 %;
    • в настоящее время не работающим военным пенсионерам, имеющим иждивенцев (нетрудоспособных родственников), которые не получают социальных выплат – 32% для одного, 64% для двух и 100% при трех или более иждивенцах;
    • гражданам, участвовавшим в ВОВ, которые не являются инвалидами – 32%. При достижении 80 лет, надбавка увеличивается до 64%;
    • гражданам, получившим инвалидность в результате военной травмы – от 175 до 300%;
    • лицам, получившим инвалидность во время участия в ВОВ или звание «Житель блокадного Ленинграда» — от 100 до 250%.
    • Героям СССР или РФ;
    • Лауреатам государственных орденов (России и СССР);
    • Героям труда;
    • призерам Олимпиады или Паралимпийских игр.

    Если человек неоднократно получал звание героя СССР, повышение производится по каждому из них.

    Доплата к военной пенсии за гражданский стаж

    По достижению 60-летнего возраста предусмотрена страховая пенсия по старости (в дополнение к пособиям по выслуге). На 2018 год минимальный гражданский стаж для её получения составляет 9 лет. Согласно принятому в 2015 году закону, ежегодно будет происходить увеличение на 1 год. Так, в 2020 ограничение увеличится до 11 лет, в 2025 до 15, если не будет внесено корректировок в законодательство.

    Итоговый размер высчитывается на основе стажа и средней заработной платы до 2002 года и суммы начислений в СФ после. Дополнительные факторы (медицинские показатели, иждивенцы и т.д.) на подсчет этой выплаты не влияют. Страховое пособие, как и пенсия за выслугу, ежегодно индексируется.

    Правила расчета выплат

    При подсчете учитываются следующие критерии:

    • полный трудовой стаж;
    • должность и звания (на момент выхода военнослужащего на пенсию);
    • чин (если таковой имеется);
    • наличие иждивенцев.

    Пенсия по выслуге лет не может быть выше 85% от ДД — без учета районных коэффициентов или надбавок для отдельных категорий граждан (например, за инвалидность). Минимальная пенсия у военнослужащих на 2018 год составляет 5240 рублей.

    Пример расчета

    Гражданин ушел со службы в звании капитана. Его выслуга 27 лет и 8 месяцев. Сумма начислений составит:

    50% ДД (выслуга) + 6*3 ДД (надбавка за стаж) = 68% ДД.

    Порядок оформления

    Процедура подразумевает несколько этапов. Далее будут подробно приведены все шаги.

    Куда обращаться

    Первым делом необходимо обратиться в ведомство по адресу последнего места службы, а именно в отдел, занимающийся распределением социальных пособий. Для подачи заявления на получение страховой выплаты – в отделение ПФР по постоянному месту регистрации.

    Также есть альтернативный и более оперативный вариант – посетить ближайший многофункциональный центр. Не выходя из дома, можно воспользоваться порталом Госуслуги.

    Необходимые документы

    Для оформления пенсии по выслуге лет военнослужащим потребуется предоставить следующий перечень документов:

    • заполненное заявление;
    • подсчет выслуги;
    • заключение ВВК;
    • копия денежного аттестата;
    • выписка из МСЭ (если имеет место дополнительные выплаты за инвалидность);
    • документы, подтверждающие право на получение социальных льгот.

    Для оформления страховой пенсии в местный ПФР потребуется принести:

    • паспорт гражданина РФ;
    • бумаги, подтверждающие рабочий стаж;
    • военный билет (если он есть);
    • СНИЛС;
    • справку о зарплате.

    Сроки назначения пенсии

    Ответственность за подсчет и начисление возложена на военные ведомства. Максимальное время, отведенное работникам пенсионных отделений для рассмотрения заявки – 10 рабочих дней.

    Непосредственно выплата осуществляется по тем же принципам, что и для «гражданских». Затраты на доставку денежных средств компенсируются из государственного бюджета.

    Законодательное регулирование

    Предусмотренная пенсия призвана мотивировать молодых людей идти в армию по контракту. Процедура установления и начисления несколько проще, чем для гражданских лиц. Поэтому размер выплат посчитать несложно.

    Надбавки за выслугу лет военнослужащим РФ

    Надбавка к заработной плате за количество лет, отданных работе в той или иной организации, практикуется чаще всего государством, коммерческие структуры не производят подобные выплаты. Служба в армии, или на флоте, или в иных формированиях, как и государственная гражданская в различных учреждениях, подразумевает применение надбавки за выслугу лет военнослужащим к основному денежному содержанию.

    Ее размер определяется продолжительностью трудовой деятельности. Ежемесячная надбавка начисляется уже со второго года службы. Каждые 5 лет происходит повышение на 5% от оклада. Максимальный размер, соответствующий 25 годам, составляет 40%.

    Законодатели планируют внести изменения в закон, определяющий правила начисления военнослужащим денежного довольствия, увеличить размер надбавки и произвести детализацию срока службы, и соответствующего ему процента за выслугу.

    Выслуга лет для военнослужащего. Правовые аспекты

    Под этим понятием подразумевается общая продолжительность военной службы, которая предоставляет возможность получения дополнительной денежной выплаты. Правовые основы, регулирующие оплату труда военнослужащих, содержит Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011.

    Согласно его положениям денежное довольствие военнослужащих состоит из двух видов окладов (по должности и званию), а также различных надбавок и премий, выплачиваемых ежемесячно. В их числе надбавка за выслугу лет (ст. 2 п. 13). Аналогичные положения, касающиеся денежного довольствия, дублируются в условиях, установленных Приказом от 30.12.2011 № 2700.

    Закон не содержит норм, определяющих порядок подсчета военной выслуги лет, а делает отсылку к постановлению Правительства № 1074 от 21.12.2014. В нем приведена подробная информация по периодам, к которым применяются разные правила подсчета. Но все они засчитываются в выслугу.

    Надбавки за выслугу лет военнослужащим имеют гарантированный, а не заявительный, характер и начисляется с момента возникновения у военнослужащего права на ее получение автоматически. В связи с этим рапорт в большинстве случаев не требуется. Однако в отдельных ситуациях, когда в периодах прохождения службы имеются нюансы, просить о предоставлении выплаты надбавки за выслугу лет военнослужащим придется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих право на применение большего процента.

    В мае 2017 года появился законопроект, которым планируется изменить систему поощрения военнослужащих. Этот документ содержит положения, повышающие необходимое количество лет, дающих возможность на получение военной пенсии на пять лет. Уточняющие количественные и качественные характеристики доплаты, назначаемой за выслугу лет военнослужащим в 2018 году и позднее.

    Порядок исчисления надбавки за выслугу лет военнослужащим

    Подсчет выслуги производится согласно правилам, установленным в постановлении Правительства № 1074 от 21.12.2014. Им определено, что подсчитывается общая совокупная выслуга, включающая календарные льготные дни, перечисляются периоды, засчитываемые в каждый из видов.

    Виды службы в вооруженных силах, исчисляемые в календарных днях, самые многочисленные. В них включены практически все формирования, начиная от армии, заканчивая ОВД и ФСИН.

    Календарный метод подсчета применяется в отношении такой деятельности, как:

    • служба в вооруженных силах России, СССР, странах-участницах СНГ, государствах, входивших в состав СССР, но не вошедших в СНГ, в иных зарубежных странах, заключивших с Россией договор;
    • приостановление службы при избрании на государственную или муниципальную должность, назначении судьей;
    • плен, интернирование, нахождение в заложниках; безвестное исчезновение (до получения решения суда о признании отсутствующим или умершим);
    • нахождение в исправительных и изоляционных учреждениях разного типа (применяется только для случаев, когда суд выносит оправдательный приговор);
    • перерыв вследствие незаконного увольнения, включающий восстановление в бывшей должности; служба в ОВД, исправительных учреждениях;
    • прохождение службы в ФСИН, ФСКН (на должности из числа начальственных), таможне (для сотрудников, имеющих особые звания), прокуратуре и следственных органах.

    Таблица лет, используемая при исчислении стажа льготного, менее обширна:

    1 месяц за 2 1 месяц за 1,5
    Экипажи самолетов, вертолетов и экранопланов Должности, предполагающие прыжки с парашютом на постоянной систематической основе (подразделения ВДВ и их учебные заведения)
    Парашютисты-испытатели, испытатели катапульт в воздушных судах (не ранее, чем с 01.08.1988) Должности, предполагающие прыжки с парашютом на постоянной систематической основе в других родах войск
    Лица, занимающие штатные должности в управлениях и штабах от авиации с 01.01.1990 Служащие штабов океанографических, гидрографических, спасательно-аварийных экспедиций

    Служащие на боевых кораблях, катерах и иных суднах, включая находящиеся в стадии строительства, консервации, ремонта

    Льготная выслуга применяется по отношению к лицам, направленным в заграничные командировки, и рассчитывается в установленном порядке, аналогичном описанному в таблице.

    Для летчиков и парашютистов действует особый документ, принятый Правительством, в нем определяются иные надбавки в зависимости от норм налета, установленных министром, и других требований (№ 538 от 18.07.2000).

    Основанием для подсчета льготных служебных месяцев, лет, является документальное оформление вступления в должность. Начисление прекращается в день увольнения, перевода или иного освобождения от нее. В этот период включаются время отдыха, командировок, прохождения лечения и пребывания в учебных заведениях.

    Выплаты и начисления за выслугу лет военнослужащим

    Надбавка процентная и рассчитывается от оклада денежного содержания. Он подразумевает совокупность двух видов базовых выплат: оклад по должности и по званию.

    Размер надбавки военнослужащим за выслугу определен статьей 2 (п. 13) ФЗ № 306. В настоящий момент детализирующие нормы еще не введены. Для сравнения в таблице приведены все значения, действующие и планируемые.

    Выплаты за выслугу начисляются ежемесячно и поступают на счет военнослужащего. Проверить размер надбавки можно в расчетном листке, доступном в личном кабинете. Если он отличается от того, который должен применяться, военнослужащий может обратиться с рапортом на имя командира части. В нем в свободной форме изложить причины применения более высокого размера надбавки и приложить подтверждающие документы.

    Надбавки за выслугу пенсионерам

    Военнослужащим, уходящим на пенсию, полагается надбавка, рассчитываемая исходя из выслуги. Таким правом обладают не все военные пенсионеры, а лишь те, в отношении которых выполняются следующие условия:

    • Выслуга при увольнении составляла не менее 20 лет.
    • Военнослужащий был не младше 45 лет, а общий стаж его трудовой деятельности был не меньше 25 лет, из которых 12 лет и 6 месяцев он посвятил службе в рядах вооруженных сил.
    • Причина увольнения — достижение возраста, накладывающего ограничения на занятие должностей воинской службы, сокращение должности или другие виды ОШМ, состояние здоровья, не позволяющее продолжать несение службы.

    Соблюдение перечисленных аспектов гарантирует пенсионеру получение надбавки за выслугу лет военнослужащим и долгую служебную деятельность. В противном случае эти годы пойдут в общий трудовой зачет, а пенсионное обеспечение будет назначено Пенсионным фондом в установленном порядке.

    Для тех военнослужащих, выслуга которых превышает 20 лет, установлена дополнительная льгота. За каждый год, начиная с 21, они получают дополнительные 3% или 1% для случаев, когда военный стаж перемежается с общим трудовым.

    Последние изменения

    Пока законопроект, вносящий изменения в пенсионное обеспечение и начисление иных выплат, не принят Госдумой. Однако планируются следующие изменения, официальной причиной которых служит стремление сохранить на службе высококвалифицированные кадры:

    1. повышение предельного значения выслуги на 5 лет (с 20 до 25). Уйти на пенсию после 20 лет выслуги смогут военнослужащие, уволенные по одному из льготных оснований (сокращение штата, болезнь);
    2. прибавка к пенсии станет больше за счет увеличения процента от базового дохода, используемого для расчета пенсионного обеспечения (с 50% до 65%);
    3. увеличение надбавки за выслугу лет;
    4. перерасчет доходов: для военных, выслуга которых равна или превышает отметку в 25 лет, и продолжающих служить, довольствие увеличится на 25% от пенсии, которая могла бы быть им назначена, если бы они уволились.

    Реформа пенсионной системы затрагивает все сферы деятельности, включая военную службу. Основная задача в настоящее время — дождаться принятия законопроекта. Только в этом случае можно говорить об увеличении денежного довольствия военнослужащих.

    »

    Это интересно:  Надбавка за выслугу лет МВД в 2019 году
    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector